根据省财政厅关于预算管理一体化的统一部署和工作要求，开封市本级和尉氏县2019年被省厅确定为预算管理一体化系统建设试点以来，勇于担当、主动作为，强化组织保障、明确职责分工、统筹专业力量、综合分类实施，多措并举，加压加力推进我市预算管理一体化建设推广工作，取得阶段性成效，为全市乃至全省的改革工作做出了有益的实践探索。截至7月底，开封市所有县区已经按计划完成预算编制业务正式上线运行工作，并为10月份预算执行上线做好准备工作。

　　一、加强领导，压实责任

　　预算管理一体化系统建设聚焦财政业务需求导向，是全面深化预算管理制度的改革，是加快建立现代财政制度的一项重要举措，必须坚定不移地加快推进。一是成立工作专班。为进一步推进数字财政建设工作，市财政局成立了由局党组书记、局长任第一负责人的数字财政建设工作专班，下设业务需求及系统应用组、信息技术保障组，着力发挥“关键少数”领导效能、多部门统筹推进作用，明确责任，落实措施，切实形成领导带头、部门联动、全员参与、全面推进的工作格局。二是健全工作机制。实行分片负责制，建立了局领导联系县区数字财政建设工作机制，实行分片负责制，由局领导牵头、科室具体负责，经常性对口联系和分析研判分包县区数字财政建设工作。5月份以来，局领导10多次深入走访分包县区开展调研工作。三是明确任务分工。为全力推进全市预算管理一体化建设应用推广工作，市财政局由预算科、国库科、支付中心、信息中心等部门分管领导和负责人牵头，又成立了专门负责应用推广的开封市预算管理一体化建设应用推广小组，统筹指导全市各县区预算管理一体化建设工作，确保预算管理改革工作扎实有序推进。

　　二、上下协同，整体推进

　　预算管理一体化改革是构建现代技术条件下“制度+技术”的现代财政管理机制，是全面提升了开封财政科学化、信息化、规范化预算管理水平的有力抓手，开封市财政局高度重视，全力推进预算管理一体化改革。一是周密制定推广实施方案。结合市本级与尉氏县试点工作经验，积极制定了符合本地区实际情况的工作方案，将试点期间遇到的难点前置化重点解决，为前期准备工作打下坚实基础。二是建立沟通协调机制。一方面，在试点工作开展阶段，工作专班就充分认识到协调沟通的重要性，积极向省财政厅进行专题汇报，并开展2次深度对接，全面梳理市县两级改革进程中亟待解决的问题。另一方面，在本次全面推广工作期间，市预算管理一体化建设应用推广小组也积极指导各县区成立工作领导小组，建立常态化的工作协调机制。督促县区按时汇报工作开展过程中存在的问题和困难，及时予以解决。三是创建高效交流通道。建立了答疑微信群，将共性问题前置化，技术人员全天在线，在最短时间内解决各预算单位难题。并充分利用好了财政城域网网站这一工具，第一时间将新系统操作手册、安装软件、运行环境配置说明、常见问题解析等资料放到城域网网站上，方便各预算单位和县区财政工作人员下载查看。

　　三、精准发力，务求实效

　　为使各县区财政局与预算单位尽快熟悉新版系统，4月以来，市财政局带领技术团队多次走访县区财政局开展现场培训与答疑活动，要求各县区相关责任部门认真学习技术要求，确保上报数据符合财政部业务规范与技术标准。一是强化业务培训，确保具体经办人员能熟练操作。5月24日，市局以视频会方式对各县区的预算单位进行了预算编制、预算执行模块功能操作培训。 7月初，各县区有关人员在结束省财政厅预算管理一体化业务培训班学习后，市局及时组织各县区在开展针对预算单位和财政系统内部的培训活动，通过“面对面”“手把手”的实操演练，全面提升了各县区预算单位财务人员的财政业务水平和实践操作能力。二是树立改革标杆，以点带面快速推进预算管理综合改革。依托市本级与尉氏县的试点工作经验，结合全市工作实际，7月23日，市财政局召开了全市预算管理一体化工作推进会，尉氏县介绍了试点先进经验，各县区汇报了工作进展，会上进行了集中培训，将各县区目前工作中遇到的重难点问题一一解答，有力推动了预算管理改革工作。三是建立通报机制，有效提升预算管理综合改革的动力。坚持每周通过工作群通报工作进度。在信息录入关键节点，做到了每日一通报，通过对工作进度进行排名，极大提升了各县区的工作积极性，达到了“日日有进展、周周有突破”的效果。