2021年3月22日 来源：河南省财政厅办公室

　　2021年以来，在财政收支矛盾十分突出的情况下，焦作市各级财政部门积极整合涉农资金，集中支持，全面推进乡村振兴；落实土地收入使用调整政策，将更多的土地出让收入用于支持“三农”，逐步提高土地出让收益用于农业农村的比例，确保“十四五”期末达到50%以上；发行地方政府债券，用于现代农业设施和乡村建设行动，加大力度谋划项目，做好高质量项目储备工作，争取更多的政府债券资金投资乡村振兴项目；引导社会资本投入，推动农业信贷担保服务网络向市县延伸；完善普惠金融政策工具，健全财政支持普惠金融发展政策体系，优化农村金融机构定向费用补贴政策，促进建立多层次、广覆盖、可持续的农村金融服务体系。同时，焦作市财政部门紧紧围绕中心工作和重点项目，按照因素法分配资金，精准支持方向，精准支持范围，精准支持项目，精准匹配资金，精准聚焦发力，全面推进乡村振兴。

　　一、支持巩固拓展脱贫攻坚成果与乡村振兴有效衔接。脱贫攻坚目标任务完成后，设立5年过渡期巩固脱贫攻坚成果，过渡期内保持现有主要帮扶政策总体稳定。落实“四不摘”要求，按照“总体稳定”原则，安排预算资金，支持摆脱贫困村改善农业农村基础设施，提升农业产业化水平，保障困难人口救助，持续巩固拓展脱贫攻坚成果。研究优化调整政策，逐步由集中资源支持脱贫攻坚向全面推进乡村振兴过渡，以乡村振兴巩固拓展脱贫攻坚成果。

　　二、支持农业现代化。深入实施藏粮于地、藏粮于技战略，建设粮食核心主产区，确保国家粮食安全。加大农机购置补贴力度，提升农机装备水平。支持种业龙头企业建立良种繁育体系，促进育繁推一体化发展。支持引导农业科研院校、农技推广机构、新型农业经营主体等开展农业重大技术集成示范与推广应用。支持推进农村一、二、三产业融合发展示范园和科技示范园区建设。积极争取创建中央、省级现代农业产业园，着力改善产业园基础设施条件和提升公共服务能力，打造质量兴农的引领示范平台。支持建设农业产业强镇和现代农业经营体系建设。支持农业绿色发展，持续推进化肥农药减量增效，推广农作物病虫害绿色防控产品和技术。全面实施秸秆综合利用和农膜、农药包装物回收行动，加强可降解农膜研发推广。在黄河流域建设一批农业面源污染综合治理示范县，支持国家农业绿色发展先行区建设和农产品质量安全县创建。支持重点区域地下水保护与超采治理，实施水系连通及农村水系综合整治，强化河湖长制。

　　三、支持实施乡村建设行动。支持推进村庄规划工作，有序推进“多规合一”实用性村庄规划编制，继续实施农村危房改造，加强传统村落保护。支持乡村公共基础设施建设，改善乡村基础设施条件。支持推进县乡村基本公共服务一体化，推动教育、医疗、文化等公共资源在县域内优化配置。支持实施农村人居环境整治提升五年行动，推广城乡环卫一体化第三方治理，推进村庄清洁和绿化行动。支持完善县乡村三级农村物流体系，加快实施农产品仓储保鲜冷链物流设施建设工程，推进田头小型仓储保鲜冷链设施、产地低温直销配送中心建设。

　　四、支持乡村有效治理。支持农村基层党组织建设，创新乡村治理方式，加强社会主义精神文明建设。大力弘扬和践行社会主义核心价值观，提高农民科技文化素质，推动形成文明乡风、良好家风、淳朴民风。