河南鄢陵县财政局推进“清廉财政”建设保障财政高质量发展
鄢陵县财政局紧紧围绕收入质量提升、保障民生支出、打好三大攻坚战等重点工作,扛稳抓牢全面从严治党主体责任,聚焦薄弱环节,强化财政监督,全面扎实推进财政系统“清廉财政”建设,推动实现财政干部廉洁从政、财政资金高效监管、财政工作争先晋位、财政事业科学发展,构建廉洁高效的财政发展环境,着力提升财政保障能力,强化财政收支管理,实现我县财政可持续高质量发展。
一是加强思想教育。组织干部职工认真学习党章党规、领导讲话和党的十九大精神,用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑、推动工作和指导实践,结合近期财政领域违法违纪案例,深入开展党规党纪教育和以案促改警示教育,真正做到学思用贯通、知信行统一,真正学出坚定信念、学出绝对忠诚、学出使命担当,学出过硬本领,筑牢信仰之基、补足精神之钙、把稳思想之舵,引导干部职工守纪律、明底线、知敬畏,树牢“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”,争做忠诚、干净、担当的财政党员干部,进一步增强服务全县大局、立足本职做好财政工作的主动性和自觉性,确保中央、省市县重大决策部署贯彻落实和重点工作任务顺利推进。
二是改进工作作风。加快推进“互联网+政务服务”,着力深化政府采购、投资评审、国库支付和公务卡制度改革,将会计代理记账机构执业资格认定、政府采购供应商投诉处理等业务实行网上申请和线下办理相结合,为预算单位和办事群众节约业务办理时间,着力提升财政办事效率。按照打好三大攻坚战的要求,建立扶贫攻坚、污染防治等民生资金拨付“绿色通道”,加快财政资金拨付进度,着力提升财政资金配置效率;实行财政分管工作领导联系服务制、首问负责制、服务承诺制、限时办结制等措施,严查财政系统“不作为”“乱作为”“中梗阻”问题,严查资金审批、拨付和使用过程中的“吃拿卡要”等违纪现象,严查工作效率低下、态度生硬、推诿扯皮、刁难办事人员等不良现象,持之以恒转作风、提效能、优服务,促进财政工作全面提速、争先晋位。
三是强化资金监管。严格控制和压减“三公”经费、业务用房建设、办公设备购置等一般性支出,从严安排“三公”经费预算,除刚性支出和重点项目支出外,县乡财政2019年预算安排的一般性支出一律按照不低于5%的幅度压减。切实履行预算执行动态监控职责,跟踪资金审批、拨付、支出和使用全过程,及时拦截、发现和纠正各类违规业务问题,保障预算执行严格规范、财政资金使用合规透明和财税政策措施落实到位。加大预决算及“三公”经费公开力度,将全县所有县直部门、二级机构和12个镇全部纳入公开范围,公开内容细化至预算明细科目,涵盖“三公”经费、政府采购和国有资产等相关数据。加快构建全方位、全覆盖的预算绩效管理体系,以绩效为导向调整优化支出结构,对于低效无效的项目支出坚决予以取消,对不应开展或不必要的开支事项一律不得列支,把有限的财政资金集中用在改善和保障民生的重点领域。围绕“两不愁三保障”,健全财政扶贫投入机制,强化扶贫项目绩效管理,提高扶贫资金使用效益,坚决惩治扶贫资金分配和使用“微腐败”。推进农村厕所改造、垃圾污水处理和村容村貌美化,保障大气污染防治、黑臭水体治理等重点任务完成,助力打好“蓝天碧水保卫战”。
四是完善健全监督。严格贯彻执行《预算法》,围绕预算编制、国库支付等财政收支的重点环节,不断完善财政监督管理制度,创新财政监督长效机制,切实加强资金管理的制度性基础工作,实现财政监督在资金审批、拨付和管理方面的全覆盖,努力提高财政资金使用的安全性和有效性,提升财政预算编制的透明度和规范性。针对财政重点领域、重点岗位和关键环节排查出的廉政风险点,逐项制定防控措施,强化纪律红线意识,提升制度刚性约束,始终把党的纪律和规矩挺在前面,确保财政资金和财政人员双安全、双保险。加大对重大财税政策执行、民生资金拨付使用、单位会计信息质量等方面的监督检查,开展行政事业单位国有资产清查核实和全县非税收入专项稽查,对财政存量资金、乡镇财政资金使用情况进行专项检查,加大“小金库”专项治理力度,扫除财政监督风险防控覆盖盲区,把财政资金关进法纪制度的笼子里,确保中央八项规定精神和财政监督管理制度贯彻执行,着力打造“阳光财政”,确保财政资金“防火墙”进一步坚实。
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发布日期:2019年04月29日