平顶山市强力推动集成创新 全面发展循环农业
为修复农业生态、消除发展隐患、提升农业安全、提高农业效益,解决农业在长期发展中积累的各种问题,把平顶山打造成农业的安全高地、品质高地、价值高地和生态高地,我们通过不断的探索与创新,在全市形成了以畜牧业为龙头,实行农牧结合,全面发展现代生态循环农业的新局面。
一是三位一体,创新区域农业转型发展模式。为推动平顶山农业走上产出高效、产品安全、资源节约、环境友好的现代绿色农业发展之路,我们按照“全区域规划、全绿色理念、全创新驱动、全产业开发、全循环发展”的思路和“种养加一条龙、产供销一体化、一二三产相结合”的要求,对平顶山农业进行整体设计、整体打造,市委、市政府先后制定实施了《关于进一步深化农村改革加快生态循环农业建设大力推进农业现代化的意见》《关于建设平顶山现代生态循环农业试验区的意见》《平顶山现代生态循环农业试验区建设规划》和《关于实施品牌农业发展战略的指导意见》等文件,创造性提出了“循环农业+品牌农业+协同农业”的发展新战略。用循环农业盘活存量,用品牌农业调优存量,用协同农业做优增量,实行一二三产业融合共生,为区域农业的可持续发展、安全发展、高效发展开辟了新途径。两年来,先后在全市搭建了科技服务、金融服务、项目服务、营销服务、保险服务、信息服务等六个工作推进平台。平顶山市先后被确定为河南省生态循环畜牧业示范市、河南省现代生态循环农业试验区、河南省饲料粮基地建设试点市、被河南省政府推荐为国家级农业可持续发展试验示范区创建单位;2016年9月26-28日,全国畜禽规模养殖及粪便综合利用现场会在我市召开,向全国介绍我市循环农业发展经验。中央电视台《新闻联播》、新华每日电讯、农民日报、河南日报分别以“畜禽废物变宝物,留住乡村绿水青山”“猪身上长出现代农业产业链”“畜牧为龙头,农牧相结合”和“循环农业大有可为”为题,报道我市的循环农业发展成效。
二是种养结合,创新现代农业健康发展模式。以实施“平顶山现代生态循环农业试验区建设规划”为载体,运用规划引领、典型带动、政策激励、平台服务等措施,积极引导支持养殖、种植企业走种养结合、农牧互补、资源循环、生态环保型的健康农业发展之路。一大力推进秸秆资源化利用,减少秸秆焚烧污染。大力发展牛羊养殖,推广秸秆饲料化利用,2016年青贮秸秆155万吨;二实行农牧结合,发展生态农业,减少养殖粪污污染。重点推广“生猪千头线生态养殖模式”,即每100亩土地配套一条“千头线”,养殖粪污经发酵后,直接施用农田。2016年底,发展各类农牧结合型企业151家,带动生态种植35万余亩;三鼓励用秸秆、粪污、病死畜禽发展有机肥生产,减少弃置污染,目前已建成10有机肥生产线,产能达20万吨以上;四积极创新健康种植与健康养殖模式,从用种、用地、用肥、用水、用料、用药、环境控制等源头做起,实行全程质量安全可追溯,发展无公害、无污染、无隐患农业。目前,在农业废弃物的处理上,初步形成了“农牧结合、就近利用”“林牧结合、自然利用”、“协议消纳、异地利用”“加工制肥、分散利用”“机械还田、直接利用”等五种模式,我市瑞祥农牧被评为“全国畜禽养殖粪污处理与利用技术示范基地”。在循环农业的典型培养上,全市形成了农牧结合、林牧结合、加工带动、养殖带动、合作带动、复合发展等六种类型,并涌现出了瑞祥农牧、康龙集团、红英集团、顺义公司、瑞亚公司、民丰农牧、港鑫农牧、国润集团、龙潭峡公司等一批循环发展型农业龙头企业。
三是打造支点,创新循环农业管理服务模式。民办官助,创新科技引领模式。分别与中国农科院、清华大学、上海交大、河南农大等单位合作,先后成立了红英农业院士工作站、顺义循环农业研究院、郏县烟草科技园等科研实体,积极开展了生物技术、组织扩繁技术、黄曲霉素处理技术、生猪出肉率提升技术等研究与应用,引进了美国嘉吉公司饲料加工技术、德国大荷兰人蛋品深加工技术、丹麦生物处理粪污技术、日本五谷酵素生产技术、大豆多糖与大豆蛋白提取等技术,并带来了金晶生物、五谷酵素加工、中药材种苗繁育基地、油牡丹种植加工、40万亩饲料粮基地等一批农业产业化项目,为全市循环农业发展提供了有力的技术支撑。产销对接,创新产业开发模式。大力推进农业供给侧结构性改革,用品牌开拓市场,用市场引导发展,用合作扩大规模,用规模占领市场,形成了(龙头企业+合作社+种养基地<场、户>)三位一体再+目标市场的“3+1”产业发展新格局。相继建立了生猪、肉牛、肉兔、柴鸡、肉驴等多个全市性养殖合作社,打造了“滍源生猪”“国润牛肉”“龙潭峡树鸡”“状元驴”“众口菜粮”“清壤园”“曹镇大米”等一批“鹰城名优”品牌,2015年,我市与上海目标市场成功实现对接,2016年与上海市商委初步达成协议,将平顶山打造成中国一流的绿色农产品供沪基地。协手共赢,创新合作发展模式。以完善提升服务功能为主线,用利益紧密联接的办法,大力推进合作社的发展,如平顶山伊稞肉牛养殖合作社与国润牧业合作,把153家成员企业养殖的肉牛以高于市场的价格销往国润牧业,有效解决了社员企业卖牛难的问题。平顶山现代养殖合作总社积极开展“统一疫病监测、统一投入品采购、统一产品销售、统一生猪保险、统一贷款担保”等“五统一”服务,带领220余家社员企业,创立了“滍源生猪”品牌,2016与上海签订了100万头生猪冷鲜肉销售协议,为平顶山生猪入沪创造了有利条件。风险分担,创新农业融资模式。先后形成了“合作社建立资金池、合作银行放大授信融资模式”“互联网+合作社+中华保险+京东金融新型融资模式”。一是以市现代农牧合作社为依托,市政府出资2000万元,合作社股东出资2000万元,联合有关银行建立了“合作社+政府+银行”可授信4亿元的贷款融资平台;二是市现代农牧合作社和中华保险、京东金融合作推出了贷款信用保证保险、贷款人平安保险和价格指数保险等新型保险业务,创立了“互联网+合作社+中华保险+京东金融”新型融资模式,2016年京东金融给市现代农牧合作社一次授信2亿元的贷款额度。市现代农牧合作社融资担保能力达到6亿元,截止2016年底共为170余家会员企业担保贷款2.6亿元。
我市现代生态循环农业试验区建设在经历了准备期、启动期之后,已成为“十三五”时期全市加快农业转型发展的主要抓手和有效载体。我们的目标是计划5年内投资200亿元,发展100家大型循环农业企业,建设100万亩生态农田,建立100万亩无公害农产品生产基地,建成40万亩饲料粮基地,新增无公害农产品数量100个,形成100万吨标准有机肥生产能力,农业主要废弃物100%实现无害化处理和资源化利用,牲畜规模养殖年出栏500万头以上,建设10平方公里健康食品加工园区一个,新增农业产值100亿元,带动15万人脱贫和40个新农村建设,以理念创新、科技创新、管理创新、经营创新和服务创新为支撑,把平顶山现代生态循环农业试验区建设成为全省样板、全国一流的循环农业试验区。
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发布日期:2017年02月27日