三门峡市财政四项措施服务全市经济建设大局
根据中央和省经济及财政工作会议精神,2017年三门峡市财政工作的指导思想是:全面贯彻落实党的十八大和十八大以来历次中央全会、中央和省经济、财政工作会议精神,牢固树立和贯彻落实创新、协调、绿色、开放、共享发展理念,围绕建设省级中心城市、“三次创业”和“效能革命”,认真落实积极的财政政策,支持推进供给侧结构性改革,更好发挥财政政策在稳增长和调结构中的积极作用;加快推进财税体制改革,强化财政管理,提高资金使用效益,发挥财政资金的杠杆撬动作用,为加快转型发展、决胜全面小康提供坚实的财力保障。2017年,各级财政部门将紧紧围绕中央和省、市经济及财政工作会议的部署,重点做好以下工作:
(一)强化征管,全力确保财政收入目标圆满完成。组织收入、增强财力,始终是财政工作服务大局、保障发展的首要任务。2016年全面实行“营改增”后,税收政策变化较多,财政部门将着力认真研究政策,随时跟踪、准确把握财税运行态势,对收入工作中出现的问题提前做好积极应对。强化收入协调,积极支持国税、地税等部门依法加强税收征管,进一步整顿税收征管秩序,完善征管措施,坚决清理欠税、杜绝漏税、打击逃税,切实防止税源流失,确保应收尽收。进一步加强非税收入管理,严格执行“收支两条线”,采取切实有效的措施,确保市委、市政府确定的收入目标圆满完成。
(二)优化结构,着力保障重点和民生支出需要。严格按照“一是吃饭,二要建设”的原则,把保障工资发放和基本民生政策兑现放在首位,进一步优化支出结构,支持打好农村脱贫、国企改革、环境治理和产业转型升级“四大攻坚战”。积极支持创新驱动发展、基础能力建设、新型城镇化建设,支持保障改善民生,切实解决好群众最关心、最直接、最现实的利益问题。积极推进政府投融资平台的改组,通过多渠道筹资融资等办法解决城市基础设施建设的资金需要,确保市委、市政府确定的重点民生工程顺利实施。
(三)深化改革,提高工作的精准化水平。继续按照“一体两翼”财政改革总思路,积极推进财政管理的创新。加快推进财税体制改革,加快推进中期财政规划管理,切实清理整合专项资金,进一步盘活财政存量资金,强化预算绩效监督管理,规范政府性债务管理,统筹推进预算管理流程优化和财政信息化建设。积极推进财政手段的创新,加快推进PPP模式推广应用,深化财政涉企资金基金化改革,加强资金使用监督检查,进一步提高财政资金的使用效益。切实抓好投资集团改组整合工作,积极开展中小企业投资担保业务,促进我市投融资担保发展快速迈上新水平。
(四)强化管理,坚决落实全面从严治党要求。切实树牢政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识,自觉贯彻落实市委、市政府的决策部署。持续深入开展“两学一做”学习教育,着力把学习教育成果转化为推动财政改革发展的有力措施。自觉落实好全面从严治党主体责任,认真履行“一岗双责”。严格执行《关于新形势下党内政治生活的若干准则》和《中国共产党党内监督条例》,加强干部日常管理监督,建立健全干部考核、述责述廉、谈话提醒、函询诫勉等监督制度,运用好监督执纪“四种形态”。深入开展警示教育和岗位廉洁教育,加强典型案例剖析,及时通报,强化震慑。严格落实中央八项规定精神和省、市实施意见,坚持抓常抓细抓长,切实规范财政权力运行,突出对关键领域、关键岗位、关键少数的监督,坚决打击各种腐败行为,促进财政干部队伍健康成长。
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发布日期:2017年02月23日