（一）加强组织领导，提高决策能力。高度重视投融资环境建设工作，以此作为优化经济发展环境的一项举措来抓，从加强组织领导入手，充分调动各方面的积极性、主动性和创造性，在政策、资金、人才等方面给予支持。

　　（二）强化投融资平台功能，建全运行机制。进一步整合、健全和完善投融资平台工作职能，发挥和履行好融资平台作用。一是依托政府信用发挥融资平台功能，积极创新融资渠道和运作模式，多渠道筹措建设资金，保证城市发展需要。二是按照市委、市政府确定的经济发展目标和城市建设规划，大力组织实施城市基础设施建设，不断完善城市主体功能，满足经济社会发展需要。三是要逐步构建“还管用借统一，责权利对等”的运行机制，并根据现代企业管理制度要求，努力朝健康稳定可持续的方向发展。

　　（三）建立偿债保障机制，有效防范项目投融资风险。一是优化投融资主体的债务结构，严格控制债务风险。设立项目偿债基金，委托投融资主体管理和使用，逐步形成与建设规模相适应的投融资主体偿债保障机制。二是加快制定中长期城市建设投融资规划。建立城市建设项目库，对涉及重大公共利益的项目，采取专家论证、公众参与等方式，科学慎重决策。三是加强财政、审计部门对项目资金的监督管理，认真做好项目跟踪审计和检查，建立健全项目跟踪问效和风险防范机制，确保资金安全、规范和高效使用。