长垣县南蒲办事处现有人口52980人，下辖37个行政村，48个自然村，毗连县城区，地理优势明显。近年来为加快城镇化建设，根据整体规划，南蒲办事处将所辖的村庄，规划为5个新型农村社区，以提高土地利用率，加快城镇化建设。自“一事一议”财政奖补工作开展以来，该所紧密结合南蒲实际，将“一事一议”财政奖补资金进行打包整合，集中用于新型农村社区基础设施和公益事业建设，取得了良好效果。

　　一、凝聚合力，强化落实

　　为扎实开展奖补工作，该所将加强政策宣传、实地调研和强化领导作为工作重点，狠抓工作落实，扎实推进奖补工作。一是提升思想认识。办事处组织召开了由全体机关干部、村两委成员、财政所全体工作人员参加的财政奖补工作动员会，将“一事一议”财政奖补工作纳入办事处日常工作范畴内，统筹安排。二是加强组织领导。在办事处党工委领导下，成立了工作领导小组，形成了党工委书记抓大局，分管领导和财政所长抓落实的工作局面。三是加强政策宣传。通过举办村民宣传大会、设置专题宣传栏、张贴条幅等多种渠道广泛宣传奖补政策，使政策理念深入人心。

　　二、建章立制，规范运行

　　该办事处十分注重工作落实，从制度建设入手，依靠制度规范操作程序。一是健全了基层民主议事制度。在各村委会成立了理事会，凡是公益事业建设事项，都要及时召开理事会会议和村民代表大会等基层民主会议，广泛征求群众意见，讨论研究建设投入和建设规模，确保项目建设符合大多数群众的需要。二是建立公示制度。将村级“一事一议”项目批复、资金拨付等文件在办事处政务公开栏进行公示，确保政策和资金动向透明，同时各村也建立了财务公开制度，将“一事一议”财政奖补项目建设内容、筹资筹劳数量、奖补金额纳入财务公开内容，并及时向村民公布。三是建立档案管理制度。按照每村一个档案、每项目一个档案的管理模式，对“一事一议”项目进行建档，存档材料包括筹资筹劳方案、会议记录、签字资料、施工合同、施工图纸、奖补项目申请等原始资料。四是建立管护制度。按照谁投资、谁受益、谁所有、谁管护的工作思路，建立了村级公益事业管护制度，明确了公益设施所有权、收益、管理、维护等，延长了公益设施使用寿命。

　　三、多措并举，扎实推进

　　该所积极参与“一事一议”奖补工作，通过多种途径推进工作开展，并取得了显著成效。累计申报项目10个，涉及36个行政村，项目总投资2334万元，筹资182.7万元，申请补助资金257.8万元，主要用于5个新型农村社区的基础设施建设。2011年项目基本完工，2012年5个项目已全部开工，预计明年3月底可全部完工。

　　一是狠抓验收，严控质量。该所十分注重质量把关，充分发挥财政监管职能，严格项目资金、质量管理。同时，建立多级验收机制，首先，由各村组织村民代表、村委监督委员会、理事会、受益群众代表等对项目进行验收。其次，办事处组织相关部门，成立检查验收组，逐项目进行实地验收，对工程建设、筹资筹劳、项目资金管理、工作档案管理等方面进行全面检查验收，最后确定工程计价清单项目。对工作开展好的、程序规范、成效明显的安排后续项目资金时优先，工作开展不力，程序不规范，项目验收不合格的视情况少安排或不安排后续项目资金，并责令限期改正。通过监督和检查验收，严把项目工程质量，有效防止弄虚作假、偷工减料现象发生。

　　二是多向筹资，强化保障。坚持以政府引导、全民参与的建设模式，积极鼓励村级组织增加投入，倡导社会各界捐赠赞助开展村级公益事业建设，初步形成了村级公益事业建设多元化稳定投入的新机制，为村级公益事业建设提供了财力保障。同时。在一些村庄合并、搬迁过程中，对资金进行整合，将筹资、奖补资金和社会资金用于社区内的公益事业建设，推动社区建设加速发展，使奖补资金发挥最大效益。比如2012年申报5个项目，投资预算总额774万元，用于5个社区15公里的水泥道路及管网，进一步改善居民生活条件。

　　三是加强组织，明确责任。财政所不断强化监管系统运用，通过明确专人负责奖补项目建设，严格落实工作责任，并积极配合上级开展实时、动态掌握“一事一议”奖补工作措施，及时将项目申报、审批、实施和竣工验收情况以及资金的拨付使用情况等进行录入、更新，确保数据真实可靠，准确无误，切实履行和担负起了任务和职责。