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许昌市“立足四点”深入推进廉政风险防控管理工作

 

一、找准风险点,优化工作流程。一是对涉及资金管理流程进行全面规范,在统一预算编制、资金拨付、预算调整三个共性流程的基础上,对全部财政专项资金流程进行梳理和规范。二是将流程与具体岗位紧密结合,即按照精细化管理要求,将岗位工作内容、依据、方法、标准、程序、责任、要求和办理时限在设定的流程图中予以设置和固化,使岗位职责的履行更加清晰。三是对流程图中查找出风险点,特别是预算编制、资金审拨和财政管理等关键环节、关键部位,根据风险性质制定相应的防范措施。四是对预算编制、资金拨付、预算调整等流程,各相关科室在程序、管理及指标的上报、下达、接收传递等环节实行主办协办制度实现无缝对接。

  二、把握关键点,加强权力监督。一是强化权力纵向控制。对业务科室资金分配及支出审核、财政审批事项,按照经办人、主管责任人、分管局长、局长的程序,实行纵向层级把关。二是强化权力的横向分权配置。科室内部在将资金按预算指标、支出计划、支付审核、拨付办理、会计核算等环节拆分,由同职级不同岗位分别行使,形成岗位与岗位之间的相互制约。三是规范权力运用。通过优化工作流程、明确岗位职责、排查风险点并制定风险防范措施、细化业务操作规程等,切实规范审核内容、依据、方法和要求,合理压缩权力自由裁量空间,规范权力使用,建立权力运行的风险防控机制。

  三、突出着力点,健全制度机制。一是明确科室工作职责和岗位职责。进一步细化科室工作职责,并按科室业务内容,明确岗位具体职责,并一一对应到人。同时,办公室负责对各科室办文、业务等各项财政工作限时督办完成。二是完善科室工作规则。结合业务特点,从组织制度、议事决策、办文处理、岗位责任、安全管理、政务公开、作风纪律等方面进行全面规范。三是细化科室业务规程。以资金管理、财政审批事项管理、其他业务管理为主要内容,在预算编制、预算执行、资金拨付等方面,全面细化了各项财政业务管理规程,规范了财政管理。

  四、选好宣传点,加强廉政教育。一是加强理想信念教育。通过加强政治理论学习,用社会主义核心价值体系武装头脑,不断提高财政干部的党性修养。二是加强针对性教育。突出开展以《廉政准则》为主要内容的廉洁自律教育,认真落实廉政提醒、诫勉谈话等制度,进一步提高财政党员干部廉政风险的防范意识和抵御风险的能力和自觉性。三是加强廉政文化建设。拓展廉政教育的内涵,积极宣传身边的勤政廉洁先进典型,以先进榜样激励人,同时注重对反面典型警示教育,以案说纪,警钟长鸣。

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发布日期:2012年05月30日