教育，是民族振兴的基石。重视教育，优先发展教育，是财政部门义不容辞的责任。2006年以来，许昌市全市教育支出达106亿元，其中：今年1-11月份，全市教育支出达23亿元，同比增长21.9%，城乡义务教育实现全免费，城乡教学条件明显改善，家庭困难学生资助政策体系进一步完善，极大地促进了教育公平，推动了全市教育事业的健康发展。

　　一、着力推进城乡义务教育全免费。坚持把义务教育作为财政保障重点，认真落实义务教育经费保障机制改革政策，逐步扩大免费范围。自2006年实施农村义务教育经费保障机制以来，尤其是从2007年春季学期起，全部免除农村义务教育阶段学杂费，秋季学期扩大国家课程免费教科书覆盖范围，并提高寄宿生生活补助标准，2010年秋季开始至今，连续两年提高农村中小学的生均公用经费标准及宿生生活补助标准，使农村义务经费保障机制改革整体推进。1-11月份，市财政落实“两免一补”专项资金3.8亿元，农村义务教育阶段学生48.5万人免学杂费，贫困寄宿生3.2万余人享受生活补助。

　　同时，在全面实施农村义务教育经费保障机制改革的基础上,2008年，财政部门按“一费制”免除了城市义务教育阶段学生学杂费(含信息技术教育、电教教材和取暖费等)。今年我市共筹措拨付城市义务教育阶段学生学杂费共计1086.3万元，其中：中央543.2万元，省级325.9万元，市配套资金217.2万元，共有4.7万多名中小学生享受到这一优惠政策。此外，我市各县（市、区）均已部分建立了教科书循环使用机制，并购置了消毒设备，确保循环教科书的安全使用。

　　二、着力改善城乡中小学生教学条件。坚持促进城乡义务教育均衡发展，围绕制约中小学发展校舍、教学设施等薄弱环节，创新机制，加大投入，努力改善办学条件。一是加大农村中小学校舍投入。全市财政强投入、抓管理，与相关部门协同配合，切实加强校园安全工程建设，全面提升校园安全工作水平。2011年，共筹措校舍安全和维修改造资金8410.74万元，其中维修改造长效机制资金3549万元，校舍安全工程资金8781万元，支持建立农村义务教育阶段中小学校校舍维修改造长效机制和实施新农村卫生新校园建设工程、中小学校舍安全工程等，农村中小学学习、生活条件和校园环境明显改善。财政部门将危改资金、校安资金和国债资金打捆使用，统筹安排，今年计划安排项目学校138个，计划建设面积12.66万平方米。截至目前已竣工131个，竣工面积11.55万平方米，年底前将全部竣工于明年春季开学投入使用。二是充实完善城市教育教学设施。继投入450万元完成教育城域网和市直学校“校校通”工程后，又投入490万元，为市直13所学校458个教室安装了“班班通”设备，在全省率先实现了“班班通”教学，教育教学手段实现了历史性的变革和跨时代的飞跃，全面提高了教学效率和教育教学质量，有力地推动了我市基础教育均衡、公平发展。三是加快实施农村义务教育薄弱学校改造工作。2011年，省里下达我市2010年农村义务教育薄弱学校改造计划中央补助资金3362万元，其中：1904万元用于购置教学实验仪器，324万元用于购置图书，513万元用于配置多媒体远程教学设备，621万元用于县镇学校扩容改造和寄宿制学校附属生活设施建设，进一步促进城乡教育均衡发展。

　　三、着力健全高等、中职、高中教育助学体系。坚持把不让一个学生因家庭困难而失学作为财政重要职责，不断完善家庭经济困难学生资助政策体系，为更多学生公平接受教育创造条件。2011年，市财政部门共拨付发放助学金5419.37万元，其中：高等职业学校发放奖助学金共计945.3万元，资助3504人；春季学期中等职业学校奖助学金发放1504.95万元，资助20066人；2011年我市普通高中发放助学金资金2379.4万元，资助学生3.4万人次。教育助学体系的建立，不仅从制度上基本解决家庭经济困难学生的就学问题，更重要的是通过助学体系，极大的鼓励了农村和城市经济困难的学生积极接受职业、高等教育，也是逐步提高社会劳动力素质的有效途径。

　　四、着力促进职业教育发展。坚持把发展职业教育放在突出位置，认真落实筹资政策，不断优化投入方式，强化财政资金引导带动作用，着力促进职业教育快速发展。一是认真落实中职教育免学费政策。为进一步增强中职教育吸引力，2009年秋季学期起，对中等职业学校农村家庭经济困难学生和涉农专业学生免除学费；2010年秋季学期起将城市低保家庭纳入免学费政策范围。2011年春季4515多名中职贫困家庭学生得到了免学费教育，共拨付免学费资金389.39万元。秋季学期待教育和人社部门核查认定后将资金及时拨付到位。二是积极筹措资金化解高校债务风险。经过近几年的建设，许昌职业技术学院已成为我市一所教学设施完备、师资力量雄厚、专业门类齐全的高标准现代化学校，但同时也形成巨额债务负担， 2011年-2013年是学院偿债高峰期。为着眼高校实际困难和长远发展，切实落实《教育规划纲要》，建立规范、安全、有效的经费筹措和管理机制，推动高校持续健康发展，财政部门超前谋划，认真研究上级相关优惠奖补政策，制定了《许昌职业技术学院化债实施方案》，同时，调整优化支出结构，足额安排并拨付了5000万元的偿债专项资金，在此基础上争取上级奖补化债资金2000多元，将有效化解高校债务风险，推动高校快速发展。