调整优化支出结构，加大民生投入力度，倾力守底线保重点，推动群众生活持续改善，这成为2013年黑龙江省财政工作的重中之重。去年，全省财政安排民生支出1970.9亿元，占公共财政支出的58.5%。采取调整预算、压缩支出的措施，积极筹集资金，支持25万灾民重返家园安全过冬，妥善安置不能返家的5万多受灾群众。向城乡低收入群体及机关企事业单位离退休人员发放一次性御寒补贴，增加冬季室外作业环卫工人补助，提高公益性岗位就业困难人员、公益性岗位残疾人工资。实施城乡低保标准动态调整机制，提高城乡低保对象的低保标准和财政补助水平，改善医疗卫生服务，提高新农合和城镇居民医保财政补助标准，巩固完善基层医疗卫生机构运行新机制，落实政府办基层医疗卫生机构实施绩效工资补助政策。促进教育均衡发展，增加学前教育资源。提高农村义务教育公用经费基准定额和取暖费补助标准，实施农村中小学校小火炉改造。支持中高职国家重点学科（专业）实训基地建设和示范院校发展，建立本科高校生均财政拨款动态调整机制，全部免除中等职业教育农村户籍学生和城镇家庭困难学生学费。提升文化服务水平，创新政府购买服务方式。

　　特别是，全力推进保障性安居工程建设。全省投入保障性安居工程和基础设施建设资金329.1亿元，保障房新开工26.8万套、竣工38万套，改造农村泥草房危房22万户，40.5万户居民享受廉租住房租赁补贴。