为推动残疾人事业发展，保障残疾人平等地充分参与社会生活，共享社会物质文化成果，黑河市财政多方筹措资金，累计投入资金2600多万元，用于残疾人康复、重度残疾人托养服务及其他培训、就业、教育、文化体育、组织建设等方面。一是将残疾人事业经费纳入预算管理，建立了稳定的残疾人事业经费保障机制。2010年以来，共投入残疾人事业经费700多万元。二是实施残疾人康复工程，增强了残疾人参与社会生活能力。2010年以来，拨付资金实施了一系列康复工程项目。为2505例白内障患者实施了复明手术，为105名贫困精神病患者提供了住院医疗救助，为690名精神病患者提供了免费药品，为15名贫困智力残疾儿童免费提供康复训练，为720例贫困低视力者适配了助视器，免费配发了贫困残疾人辅助器具2800件。三是实施了重度残疾人托养项目，改善了重残人员生活状况。2010年以来，全市累计投入托养服务专项补助资金120多万元。对于接收残疾人的托养服务机构每人每年补助2200元，用于康复训练、技能培训、补贴残疾人生活费用等；对于居家托养的残疾人每人每年补助600元，用于购买残疾人家庭日常生活照料服务。四是实施残疾人危房改造项目，保障了残疾人住有所居。2010年以来，全市累计投入农村贫困残疾人危房改造资金500多万元，改造危房500多户，进一步减轻了农村贫困残疾人的负担。另外，市区还累计投入资金80多万元，为残疾人发放交通补贴，保障了残疾人出行。同时资助残疾人参加城乡居民医疗保险，使残疾人有了更好的社会保障。