近日，黑河市政府采购中心成功地组织了黑河市既有居住建筑供热计量及节能改造工程竞争性谈判采购。供热计量及节能改造工程是国家政策扶持项目，过去居民大都按面积收费，不管用多少热都要交纳全额费用。实行供热计量收费以后，热用户可在供暖温度达标的前提下，根据需求进行设定和调节。这样不仅可以提高舒适度，也可以真正体现出按需用热的公平原则。通过供热计量及节能改造后的居民住宅楼，在保温措施良好的前提下，可为住户节约5%—10%的热量费用，有效减轻居民的经济负担。黑河市政府将既有居住建筑供热计量及节能改造工程作为2012-2013年政府重点工程，加大了改造力度，安排专项资金由黑河市既有居住建筑供热计量及节能改造指挥部委托黑河市政府采购中心对这该项目进行了国内竞争性谈判采购。此次采购是该中心今年以来，规模较大、时间紧迫的一次采购活动，为此，政府采购中心采取了一系列有力措施。　　　　　　　

　　一、领导重视，精心组织。此次采购工程重点是对黑河市东部棚户区安置回迁楼和爱辉区社保局住宅楼实行集中供热的按供热面积收费的居住建筑进行供热计量及节能改造。由于季节的原因，此项工程时间紧，工期短，黑河市政府要求在最短的时间内确定成交供应商并签订合同。采购中心非常重视此次采购，接到任务后便认真组织、精心实施，研究部署具体方案。为了把好事办好，达到时间优先、质优价廉的阳光采购效果，采购中心工作人员与黑河市既有居住建筑供热计量及节能改造指挥部负责人不畏困难，迎难而上，对工程进行了详细的分析研究。

　　二、严格把关、全程监督。此次改造将在东部棚户区安置回迁楼和爱辉区社保局住宅楼每户居民家中安装通断电动阀与无线室温采集器，每栋楼道内安装总的热计量表。通过室温采集器采集住户室内温度，以室内温度控制室外的通断电动阀，将温度调整控制在一定范围内，而计量方式是根据室内温度和开阀时间来确定每一户的耗热量，分摊每户楼内热量表的热量。另外，对二次网的平衡改造，每栋楼都要加装流量平衡阀，安装后可将数据及时上传到热力公司与市供热办。采购中心认真结合采购单位的要求，全体工作人员加班加点精心制作竞争性谈判文件，做到文件条理清晰，内容详尽。由于本次采购任务重、规模大，为确保本次采购的公开、公平、公正，确保全程透明，整个开标、评标过程邀请了纪检部门、政府采购管理办公室等监督部门的人员参加监督，并进行现场全程监控录像。

　　三、坚持原则、依法采购。2013年3月1日上午9时，在黑河市财政局三楼政府采购开标大厅，采购中心组织实施黑河市东部棚户区安置回迁1号楼、爱辉区社保局住宅1号楼既有居住建筑供热计量及节能改造工程竞争性谈判会议拉开帷幕。本次谈判吸引了来自全国的多家供应商参与竞争。从政府采购评审专家库中随机抽取的5名专家组成的谈判小组，在有关部门的全程监督下，对各谈判供应商的资格标、技术标和商务标条件进行了公平、公正的评审。谈判小组在坚持“性价比”原则的基础上，细化了包括交工期、维修保养承诺、类似工程业绩等技术部分的评审标准。经过两轮紧张有序的谈判，最终，黑河市龙达建筑工程有限责任公司从众多竞争者中脱颖而出，被谈判小组一致确定为本项目的预成交供应商。本项目合计采购预算180.42万元，实际成交价格168.32万元，节约资金12.1万元，节支率为7%。

　　日前供热计量及节能改造工程已经正式动工。本次黑河市既有居住建筑供热计量及节能改造工程竞争性谈判采购是2013年黑河市进行的首次工程项目政府采购，它的成功采购将对我市今后工程项目政府采购工作产生积极的影响，有利于进一步扩大我市采购范围和规模。