上半年，牡丹江市财政局以市十一次党代会和全市农村工作会议精神为统领，以“近郊城市化、远郊城镇化、中心村社区化”为目标，以盘活资源、市场运作、资金整合为手段，以打造深度典型为突破口，全力支持以“十有五星”为主要内容的新农村建设星级创建活动，新农村建设呈现出进度快、质量高、成效大的良好发展态势。

　　一是加大资金投入。年初以来，牡丹江市通过落实财政以奖代补、市场运作融资、争取金融支持、整合专项资金等措施，不断拓宽新农村建设资金渠道，形成了多元投入的格局。截止目前，市本级投入完成3630万元，其中争取省专项扶持600万元，区本级投入380余万元，镇村本级投入890万元，农民筹资筹劳折合总计360万元，市场化手段筹资1400万元。二是实施典型带动。把培植典型作为推动新农村建设提档升级的重要突破口。上半年，筛选出大湾村、北甸子村、北拉古村、银龙村等一批有望进入五星级的三星级村进行重点打造。在主城区、城关镇中心城镇选择基础设施条件较好的地块，每个县（市）区启动建设1个以上吸纳农业人口进城的“幸福家园”小区。目前，“阳明新城”投资公司已完成注册注资，总投资4000万元的磨刀石镇幸福小区项目正在紧张施工中，预计9月末竣工；铁岭镇农民新村项目正在规划设计，年内启动建设；海南乡南拉古农村社区1.2万平方米的农民集资楼一期工程预计“十一”前竣工，并建设1500平方米综合活动室和占地1万平方米休闲广场；温春镇科学规划，拟将温春村和原镇址整体南迁至桥头村，迁移户数1500户，规划建设13万平方米的新集镇。目前调查摸底工作已结束，正在做规划并与投资商洽谈。三是强化帮建共建。落实了帮建单位，健全了帮建共建机制，完善了两年一考核的帮建单位考核办法。市财政局发挥部门优势，多方筹集资金，为帮建星级村落实帮建项目和措施，目前已到位新农村建设资金600万元，有力地支持了新农村建设。四是提升农村环境。年初以来，各县（市）区从最薄弱环节入手，围绕改善农村环境，积极推行健康养殖、生态养殖和垃圾无害化、减量化处理，引导建立环卫管护机制，促进了“村容整洁”和农民生活方式转变。上半年，四城区投入600余万元，累计出动人工3000多人次，车工1000多台次，清理垃圾3万立方米，清理边沟2万延长米，清理路障800多处，栽种绿化花草苗木6万多株，硬化村内道路2.6公里，硬化边沟15070延长米，安装太阳能路灯16盏。