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黑龙江巴彦县五措并举建立医疗发展长效机制

  黑龙江省巴彦县不断加大医改投入力度,探索和建立健康持续发展的长效机制。

  完善落实财政补偿政策。该县将业务经费、公共卫生服务补助等经费列入财政预算管理,足额落实地方财政各项医改配套补助经费。健全经费管理使用办法,做到专款专用、规范使用。

  巩固扩大基本药物制度实施成果。在巩固乡镇卫生院实施基本药物制度和零差率销售的基础上,将实施范围扩大到全县村级医疗卫生机构;加强药占比的控制,将合理用药纳入医院目标管理责任制和绩效考核范围;实行适时监控措施,对用量较大药品给予限量销售,对用量过大、超出合理用药范围、有促销嫌疑的给予停药处理;在县财政局设立基本药物货款结算专户,实行“医院采购、财政结算”制度,规范基本药物采购流程。

  健全完善绩效考核机制。完善乡镇卫生院院长任期目标管理责任制,落实责任追究制度;创新绩效工资分配机制,调整工资构成比例,建立富有激励的绩效工资制度。创新卫生行政等部门对乡镇卫生院和医院对职工的绩效考核机制,实行按季度和按月考核制度,严格按照考核结果兑现绩效补助经费和绩效工资;创新基本公共卫生服务项目绩效考核机制,完善县级项目考核领导小组,设立县级项目考核指导组,分片包干,以村为单位,定期考核,按任务完成情况直补项目经费。

  提升县乡村卫生服务能力。建立县、乡、村三级医疗机构的转诊机制,形成标准一致、三级联动、统一核算的县内医疗服务网络;继续推行县级医院主治医师以上职称人员,下乡“坐诊”工作制度,每人每年不少于20天;实施医疗仪器设备“大下乡”工程;多渠道筹措资金,全面加强村卫生所建设。

  建立网络信息平台。进一步加大投入,建立完善全县卫生系统网络信息平台,达到县乡村医疗管理、药品管理和财务管理信息化。

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发布日期:2012年10月16日