乡村泥草房淡出视野，城里廉租房拔地而起；工业园区带动创业就业，社会救助驱散万家愁云……绥化市北林区委区政府把百姓忧喜挂心间，三年投入8.24亿元，为百姓住、行、上学、就医、养老等“埋单”。

　　其中，2009年初承诺实施12项民生工程，年底完成17件，完成投资2.7亿元；2010年初承诺为群众办13件实事，经积极运作增加到17件，共完成投资3.24亿元；2011年，拟投资2.3亿元办好11件实事，后增至13件，目前均已实施，部分项目已完成。

　　“追求GDP，追求财政收入，终极目标就是追求人民群众的最大幸福。”这是绥化市北林区领导班子的共识，也是他们的工作准则。从2009年到2011年，北林区经济社会持续保持了强劲发展势头，主要经济指标不断刷新历史纪录。经济的发展为改善民生提供了真金白银，45项民生工程逐一践诺，推动民生事业一年上一个台阶。

　　一把手工程保安居　 

　　今年1月15日，北林区紫来办事处社区居民孙凤英在寒冷的冬天住进了温暖的廉租房。这位年近半百的特困户充满感激地说：“这福气是党和政府给的。”

　　三年来，这个区把泥草房改造和廉租房建设作为“一把手”工程来抓，整合多方资金捆绑使用，提高了整体改造效果，使越来越多的城乡贫困群体住进了温暖舒适的家。截至目前，全区已完成农村泥草房改造5800户，560多户城市极贫户住进了新居。该区去年被评为全省泥草房改造工作先进县区。

　　在廉租住房保障工作中，他们充分发挥市区一体的区位优势，启动了住房补贴和实物配租两种模式。今年通过对上积极争取，为5900户约1.39万人发放廉租住房补贴资金，为560多户极贫户进行了实物配租住房分配。

　　一张保单解看病难

　　“花120元参加保险，却换回2000多元的医疗费，这真是一件大好事。”最近，北林区吉泰办事处新源社区的袁井方高高兴兴地领到了城镇居民基本医疗保险结报款。北林区积极利用城镇居民医疗保险和新型农村合作医疗等惠民政策，三年投资1.8亿元，拓展参合率和参保面，提高医疗保险核销标准。到今年5月份，全区实现参合农民37.5万人，参合率达到98%，城镇医疗保险参保人数达10万人。

　　北林区还推行使用了社保卡，在定点医疗保险医院设立刷卡机，方便居民就医。逐步提高报销比例，普通疾病由原来1万元提高到2万元，大病报销额度由1万元提高到3.5万元。截至目前，区政府投入补贴资金920多万元，为城镇社区居民核销药费638万元。

　　一个中心除养老忧

　　参加过抗日战争、解放战争和朝鲜战争的李春今年95岁，现在正在北林区城市“三无”老人服务中心安享晚年。今年春节，区委书记王振刚来中心看望老人时，李春拉着王振刚的手说：“生活在这里太幸福了！”

　　近年来，北林区积极探索城乡集中供养新模式，先后建起了北林区中心敬老院与城市“三无”老人服务中心，为无劳动能力、无经济来源、无法定赡养或抚养人的“三无”老人解除了养老难题。

　　“三无”老人服务中心占地面积1.23万平方米，总投资1300多万元，功能分区及各项配套设施均采用人性化设计。中心与第一医院120建立联动系统，使老年人足不出户即可享受到医疗救治、康复保健等服务。现在服务中心已成为民政部在全国四个省的试点之一。

　　一张网铺开就业路

　　去年10月13日，北林区爱路办事处中兴社区的程鹏博在区就业局主办的辽宁省营口市鲅鱼圈区用工企业专场招聘会上，与营口小雨集成房屋有限公司签订了用工合同，成为371名签约人员之一。三年来，这个区积极开发就业岗位，使1.3万人实现就业再就业。

　　这个区以安置城镇新增劳动力、就业困难群体和大学生再就业为重点，广辟就业渠道；依托劳动就业训练中心和13家下岗职工再就业培训基地，培训下岗失业人员、无业人员和弱势困难群体；加大公益性岗位开发，重点安置困难弱势群体，到目前已经开发清扫员、交通协管员岗位和高校毕业生任社区治安协理员的公益性岗位700多个；组建乡镇公共服务中心及劳动就业社会保障服务所、村劳动就业社会保障服务站；向上争取资金扶持，搞好职业介绍、扶持服务，在大厅设立职业介绍窗口，将每月15日到17日设定为招聘日，利用创业城和就业一条街安置救助下岗失业人员。

　　“凡民之所盼系政府职责所在”。北林区委区政府把就业、住房、看病、养老作为优先解决的问题，极大地改善了人民群众的生活条件。