今年5月，依兰县在全国率先启动特殊极贫户保障工程。近日，记者深入依兰县，走访了几个特殊极贫户，欣喜地发现，极贫户们最紧要的住房、医疗及子女上学等问题，已经得到妥善解决，久违的笑容重新绽放在他们的脸上，面对未来他们鼓起了生活的勇气和信心。

　　身处极贫渴望“阳光”的温暖

　　55岁的姜振友是依兰县宏克力镇马鞍山村村民，因病偏瘫。老伴儿智障，女儿脑瘫，全家靠低保金和土地出租维持生活。姜振友原先的房屋盖在低洼地，由于年久失修加之雨水不断浸泡，房子成了危房，山墙开裂变形，大缝子能容一个人自由出入。雨季时屋里就成了水泡子，灶膛无法生火做饭是常有的事。最要命的是冬天，一家人要用被褥堵上墙角缝隙来抵御寒风。今年，依兰县实施极贫户保障工程后，姜振友的危房被第一批改造，秋天就能喜迁新居。

　　团山子乡太平村村民李录洋，原来的生活挺好的。2007年，李录洋的妻子患上尿毒症，一番治疗后妻子的命保住了，但却需要血液透析来维持生命。这一年，李录洋为了给妻子看病花去了十五六万元，将耕地出租了，将大砖房卖了，搬进了原来做仓房的小棚子。李大嫂含着眼泪说：“我多活一年，就为这个穷家添上六七万元的外债，有时候真想一死了之。”对于30多岁的道台桥镇一心村村民孙广录来说，正是上有老下有小的爬坡阶段，但他却在坡上“熄火”了。前年，一次脑出血让他彻底丧失了劳动能力，老母亲又体弱多病，3个孩子大的9岁、小的只有6岁，全家固定收入是7亩耕地的租金和低保金，外加妻子挣点零花钱。由于极度贫困，大孩子9岁了还没有上学。

　　这些贫困户对记者说，他们身处贫困角落最渴望阳光的温暖，要没有特殊政策，他们的贫困生活无法改变，生活就变成了活受罪。

　　紧急“输血”不让极贫户被淘汰

　　依兰县领导到农村走访时了解了姜振友的家境后，随即在全县展开贫困家庭调查摸底工作，并确定了“特殊极贫户”范畴，将他们与一般贫困户区别开来。特殊，即这些极贫户家庭中原本的主要劳动力因先天或后天的重大疾病、各种事故导致残疾而完全丧失了劳动能力；极贫，因为多年的贫困积累而导致房不能遮寒雨、病无钱所医、家中生活和子女上学无正常保障。简言之，就是失去“造血”能力的家庭，必须依靠政府的不断“输血”来维持生活，一旦停止“输血”，这些贫困户的生活将无法维持。

　　2011年5月，依兰县在全国率先出台优惠政策，实施特殊极贫户保障工程，对全县92户特殊极贫户的“住医教吃穿用”进行全面保障。

　　保障从“住、医、学”三件大事做起

　　日前，记者来到姜振友“借住”的家中，他指着自己正在施工的新房子满脸笑容：“再有两三个星期就能住进去了。”施工人员介绍说，姜家的新房子为砖瓦结构，造价8万多元，由依兰县扶贫办包扶建设。

　　记者来到孙广录家，正赶上下小雨，孙广录家棚顶不时有雨水落下，但他眼里没有一丝愁苦：“新房子已经上梁，以后再不怕漏雨了。”更让他高兴的是，县公安局已为他妻子和3个孩子办理了临时户口，已开始享受政府的特殊保障政策了。

　　在李录洋家中，记者看到了依兰县特殊极贫户“保障证”，有了这个证，到县乡医院看病不用交床费、挂号费和门诊费，孩子上学一分钱也不用花。

　　据依兰县特殊极贫户保障工程办公室介绍，该县已对全县65户特殊极贫户的泥草房进行全部改造。极贫户家庭成员到县级定点医疗机构及9个乡镇卫生院就诊设定零起付线，到乡镇卫生院就诊免除一般诊疗费及床费，到县级医疗机构就诊免除床费、挂号费、诊费，到省、市、县、乡定点医疗机构就诊住院费报销比例分别提高5个百分点。免除极贫户子女从小学到高中毕业的一切学习费用，并对已经上大学的子女每人每年补助3000元。同时，按照最高标准将极贫户全部纳入低保范围，免费参保新农保，全部纳入新农合。由财政保障基金给予每户每年1000元的专项救助，确保极贫户有饭吃、有衣穿。免除特殊极贫户的丧葬费等后顾之忧。截至目前，县公安局给无户口的9户13口人办理了临时户口，解决了无户口无法办理低保、养老保险、新农保的问题。65户需要泥草房改造的困难户中，已有28户的新居开工建设，全部改造任务将于9月中旬结束。