依兰县在不断壮大经济“蛋糕”的同时，也在不断“分蛋糕”。在全省率先实行的新农保试点、在全市10县（市）首先启动的职工住房公积金制度和在全国率先启动的“特殊极贫户保障”工程等一大批惠民政策，编织了五张“民生网”，全面提升了古城百姓的幸福指数。

　　特殊极贫户保障工程，构筑弱势群体的“救助网”。今年5月10日，依兰县在全国率先启动了县级“特殊极贫户保障”工程，整合13个部门单位，以全程包扶的方式对特殊极贫户进行一对一包扶保障。在医疗方面，为极贫户免费参加新农保，县级定点医疗机构及乡镇卫生院对“极贫户”就诊设定零起付线，乡镇卫生院免除一般诊疗费及床费，县级医疗机构免除床费、挂号费、诊费，住院费报销比例提高5个百分点。在住房方面，将极贫户的泥草房全部进行改造，人口在3人以下的，户均住房面积不低于50平方米，3人以上的每超过1人增加10平方米房屋面积，非农村户口的纳入到廉租房保障范围之内。同时，免除极贫户子女从小学到高中毕业一切学习费用，上大学的子女每人每年补助3000元，并按最高标准全部纳入低保范围。由财政保障基金给予每户每年1000元专项救助，丧葬费由政府买单。目前，92户极贫户的低保、合作医疗、养老保险政策已经全部落实到位，房屋建设工作已经启动，其中已经有2户完成自建房屋的主体工程，1户完成了房屋基础。9月末，所有的极贫户将全部住进新房。

　　棚户区改造稳步进行，建设住有所居的“安居网”。依兰县从2009年起实施了“百万平米棚户区”大开发、大改造、大建设和启动“两房”建设。仅2010年一年全县拆迁总量就达到26.6万平方米，为过去八年总和。改造棚户区项目15个，农村泥草房10294户、89.6万平方米，城乡面貌焕然一新。

　　基础实施建设大投入，打造城市建设的“项目网”。为全面完善城市功能，改善城市环境，依兰县全面推进了“三供两治”工程。已经推进的三期集中供热工程，使总供热面积达到160万平方米，牡丹江水源地及水厂项目建设进入调试阶段，城市燃气铺设管线4100延长米，日处理能力1万吨的污水处理厂投入使用，城市垃圾处理厂完成招投标；两年来完成路网建设任务36公里，通村通乡公路385.3公里；先后启动建成了博物馆、“猛哥帖木儿”县标广场和千年历史文化长廊等建筑，清真寺广场、江畔公园二期、城市中心花园广场和地下商业街等项目也相继开工建设，标志着一个滨江古城正在焕发着盎然生机。

　　科教文卫事业大发展，绘就社会事业的“和谐网”。在发展中，依兰县始终注意将财政投入向科教文卫事业倾斜， 2009年以来累计支出9.1亿元。新建中小学校舍33所、7.3万平方米，义务教育普及率达到99%，高中教育入学率达78.3%；卫生服务日趋完善，全县医疗卫生机构达到190个，万人拥有卫生技术人员由2005年的23.1人提高至2010年的42人。荣膺了全省和谐社区建设示范县、全省卫生城市建设先进县和全国科普示范县三项殊荣。

　　社保体系网不断完善，编织覆盖广泛的“保障网”。依兰县在全市县级率先启动在职职工住房公积金制度，城乡低保实现动态管理下的应保尽保，标准逐年提高。新型农村合作医疗参合率达99%。在全市率先启动新农保试点工作，参保人数达到 13.6万人。将破产、困难企业职工全部纳入职工医疗保险，城镇居民和职工年住院医疗费用最高支付限额分别提高至2万元和9万元。集体企业超龄人员、“五七工”、“家属工”相继纳入统筹范围，养老保险基本实现城镇全覆盖，全方位、立体式、大格局的社会保障体系日趋完善。

　　近年来，依兰始终着眼于民生民力要素升级，不断加大对民生领域的投入。仅2010年就投资20.7亿元实施了63项惠民利民工程，使人民生活水平得到大幅提高。2010年，依兰县社会消费品零售总额实现30.3亿元，比2008年增加15.3亿元，实现了成倍增长。城镇居民人均可支配收入实现15528元，比2008年增加5451元。农村居民人均纯收入实现9130元，比2008年增加2696元。全县城乡收入差别在逐步缩小为1.7:1，远低于全省2.4：1的平均差。城乡居民年末储蓄存款余额实现32.5亿元，比2008年增加8.1亿元，城乡居民幸福指数全面提高。