在近日召开的全省财政工作会议上，省财政厅党组书记、厅长王庆江提出：2011年，全省财政工作要按照省委、省政府的总体部署，围绕“促产业、惠三农、重民生、保收入、强管理、提效能”的总体思路，着力做好六件事，力促财政经济实现“十二五”良好开局。

　　一、围绕推动产业项目建设，力促经济结构加快调整。加大资金统筹力度，省级财政安排用于产业方面的专项资金，采取以奖代投、贷款贴息等手段，集中支持产业项目引进、企业科技创新和促进达产达效。加大引导社会资本投入力度，完善再担保体系，提升融资担保能力。加大政策激励力度，落实好老工业基地振兴政策和产业振兴规划，落实节能减排、环境保护、产业结构升级和服务业发展等税费优惠政策，促进企业增加投资。进一步落实好首台（套）产品奖励政策。

　　二、围绕支持“三农”发展，力促社会主义新农村建设。增强农业综合生产能力。促进水利化建设，支持小型农田水利重点县、重点水利枢纽等水利工程建设；推进三江平原东部地区和国家级基本农田示范区土地整理等项目建设，提高粮食生产能力；支持实施农业机械化战略工程规划；支持农业科技创新体系建设；支持旱田、水田两大现代农业示范区建设。支持农业结构调整。支持农业产业化、绿色食品产业、蔬菜产业和外向型农业发展；启动实施天然林保护二期工程。深化农村综合改革。加大小城镇建设投入力度；进一步完善农村公益事业建设一事一议财政奖补机制，重点支持村镇一体化和中心村建设；加大对35个重点示范村支持力度。高标准完成第五批750个贫困村整村推进任务。

　　三、围绕支持民生改善，力促社会公平和谐。支持就业再就业，推动实现全省城镇新增就业60万人目标。支持深化医药卫生体制改革，促进基层医疗卫生机构全面实施基本药物制度和综合改革，扩大公立医院改革试点范围；将各级财政对新农合和城镇居民基本医疗保险补助标准由人均120元提高到200元，基本公共卫生服务人均经费标准由15元提高到25元。支持社会保障体系建设。实现城镇职工基本养老保险全覆盖，将企业退休人员月人均基本养老金提高140元以上；将新型农村社会养老保险试点范围扩大到全省40%以上的县，推进解决特殊群体的社会保障问题；加大社会救助体系建设力度，将城乡最低生活保障补助水平月人均分别提高15元和12元。支持教育优先发展。采取以奖代补方式，支持高校化解债务。将农村义务教育家庭经济困难寄宿生生活费补助标准，分别提高到小学750元、中学1000元；将普通高中家庭经济困难学生资助标准提高到1500元；将中等职业学校城市家庭经济困难学生纳入免学费范围；将高校助学金标准提高到3000元。支持建立公办民办并举的学前教育体制。支持公共文化建设。加快推进公共文化服务体系建设，支持博物馆、纪念馆、美术馆等免费开放工作。支持改善群众居住条件。大力支持廉租住房和公共租赁住房建设以及“三棚一草”改造；支持“三供两治”改造。

　　四、围绕财源建设升级，力促财政收入可持续增长。从省政府计划推进的产业大项目中选择一批投资规模大，预期税收贡献水平高，已开工建设且投资进度达到40%以上的大项目，编列年度省级重点财源项目推进计划，通过政策引导、资金跟进、加强服务等方式加以推进，促进项目尽快达产达效，形成实体税源。集中推进省级财源建设示范园区。发挥政策激励作用，实施财源建设十强县考评奖励办法。强化收入征管。加强国有资源、资产、资本性收入收缴。加快财税库银联网建设。扩大房地产税收一体化平台建设范围，重点向农垦、森工以及县市大的建制镇延伸。加快矿产资源产品产量税费监控系统建设步伐。全面推广应用税控收款机。

　　五、围绕财政改革创新，力促财政管理绩效提升。加强预算编制管理。全面取消预算外资金，将所有政府非税收入纳入预算管理。加强财政投资评审。推广参与式预算编制改革。加强预算执行管理。完善预算支出进度考核通报制度，继续抓好预算执行进度工作，认真落实预算告知制度。研究制定加快支出进度和预算结余资金管理办法。继续做好预算信息公开工作。加强国库集中支付管理。全面推行公务卡制度。加快地市预算执行动态监控体系建设步伐。加强政府采购管理。制定支持“八大经济区”和“十大工程”建设的政府采购政策措施。加强非税收入收缴管理。重点推进县区级非税收入收缴管理改革。加强行政事业单位资产管理。建立行政事业单位资产从配置到处置全过程监管办法。加强财政绩效管理。建立第三方参与绩效管理工作机制。开展财政支出绩效目标管理试点。强化财政同步监督。健全财政专职监督机构与预算收支管理机构之间的工作协调和信息共享机制；进一步开展“小金库”治理工作。加强地方政府性债务和金融机构财务资产管理。加强县乡财政管理。

　　六、围绕干部队伍建设，力促财政行为法制效能。提高财政部门执行力。大力倡导“六不”作风，即，不让工作在我这里延误，不让差错在我这里出现，不让事情在我这里中断，不让服务对象在我这里遭受冷落，不让违法违纪行为在我这里发生，不让财政形象在我这里受到损害，切实提高办事质量和效率，继续开展创先争优活动。深化干部人事制度改革。扎实推进财政反腐倡廉建设。