12月27日，这一天对于我市国税系统干部职工来说可谓五味俱全，有喜悦、有轻松、有艰辛，但更多的是一份安心。因为截至这一天，经过全局上下不懈的努力和拼搏，终于为2010年的税收收入“大考”交上了令人满意的答卷：全市国税系统共完成税收收入32.3亿元，比上年增长5000万元，税收收入再创历史新高。其中，地方财政国税收入27.6亿元，比上年增长1.28亿元，为我市地方经济的可持续发展做出了卓越贡献。

　　2010年对于市国税局来说是不平凡的一年，是在逆境中前行的一年，以前少有的税收收入的“严冬”考验着所有国税干部。从年初开始，各种税收减收因素就接二连三地显现出来。虽然现在是国际金融危机恢复期，但其对我市的影响却是滞后的，今年全市主导产业下滑、重点税源税收下降、工业经济增长趋缓，税源规模出现严重萎缩，年初测算税源缺口竟达到8.2亿元。这个抽象的数字大致相当于近两个县的全口径财政收入。可以说，问题很严重，考验很严峻。

　　重压之下方显英雄本色。一向以大局为重的市国税局干部职工面对重重困难，心中只抱有一个信念：完成税收收入任务是为地方经济做贡献的最务实之举。为此，一场税收收入保卫战就此打响。

　　逆境中，如何突围？针对严峻的经济形势和不利的税收因素，市国税局从今年年初开始就紧紧围绕“保发展、调结构、保收入”的工作目标，坚定信心，迎难而上，努力寻找制定破解困难的突破口，举全局之力抓好组织税收收入工作，最大限度地缩小短收缺口。办法一：强化了税收分析促增收。按照“算得准、分析透、说清楚、有措施”要求，依托自行开发的税收收入规划核算管理工作信息平台，深入研究经济税源变化和税收收入预测，监控分析区域和百万元以上重点税源税负变动情况，分析掌握各县(市)区实际税收收入能力，加强对重点税种、行业的研究与监控，牢牢把握税收收入工作的主动权；办法二：强化重点税源企业监控促增收。市国税局从年初开始便以党组成员深入包片单位和重点税源企业开展调研为契机，全面了解和掌握重点税源企业生产经营情况，加强对重点税源企业的监控和分析，并有针对性地帮助企业解决实际问题，同时，对重点税源企业实行专人管理，特别是加强对一重集团、齐轨道交通装备有限公司、飞鹤乳业等重点企业的经济税源监控与分析，确保实现的税款及时足额入库；办法三：强化税源管理促增收。在组织税收过程中，这个局进一步加强中小企业和零散税源的管理力度，通过大力清理漏征漏管户、加强普通发票的审核力度、提高定额水平等措施，堵塞征管漏洞，做到应收尽收；办法四：强化信息管税促增收。市国税局积极拓展第三方信息渠道，充分利用工商、地税、电力、医疗、银行、法院、公安等第三方信息发现案源，深入挖潜增收，全年共增收税款1570万元；办法五：强化纳税评估和税务稽查促增收。这个局在做好案头分析的基础上，选好突破口，合理安排人力，在有限时间内，发挥纳税评估工作最大效率，充分利用稽查部门人员多、技术强的优势，大力开展税务稽查工作，做到以查增收，全年共纳税评估和稽查查补入库税源6300万元；最后一招是：强化清缴欠税和严控缓税促增收。市国税局一方面密切监控企业资金流动，采取有效控制欠税和缓缴税款发生，努力压缩欠税规模；另一方面积极争取政府部门对北钢集团、黑化集团等欠税大户的扶持，帮助企业协调资金偿还欠税，并积极争得省局的支持，解决对历史欠税大户由于资金不足只能暂时偿还欠税，不能缴纳滞纳金的问题，全年共清理欠税和缓税2.5亿元，弥补本年税源缺口2亿元。

　　帮助别人成功，是追求自己成功最保险的方式。这也正是涵养税源的意义所在。为此，在抓收入的同时，市国税局还将服务作为一项“感情工程”，通过做好深层服务，为地方经济更好更快发展默默尽力。今年，市国税局加大了对大中型企业、招商引资企业和弱势群体的服务力度。通过在全市一般纳税人中推行增值税网上申报管理系统，为纳税人提供网上申报、网上认证、网上缴税“一条龙”服务，使纳税人真正做到足不出户、无节假日限制、24小时随时申报纳税，降低了纳税成本；通过全面推广使用税库银横向联网系统，在小规模纳税人中推广使用手机短信申报方式，不仅实现了税款资金快速划缴、高效对账和全程监控，而且为纳税人提供了便利、高效的纳税申报方式；通过加强标准化服务厅建设，打造出“三优、五化”、“一窗受理、一厅通办”的舒适、快捷、高效的办税环境；通过“一区通办”建设，为地处偏远地区的纳税人节省办税时间和成本，仅建华区建北税务所设立办税服务厅分厅一年就为纳税人节省“跑腿费”13.2万元。同时，该局为了服务好大企业、大项目，成立了由局党组成员直接挂帅的为大企业提供直通车服务工作协调小组，对重点税源企业、大项目分片包干，有针对性地帮助企业解决制约发展存在的突出问题，今年以来就帮助企业解决各项涉税难题30多件。

　　市国税局还将落实好各项税收优惠政策作为促进地方经济发展和企业壮大的重中之重，今年以来，累计落实各项税收优惠14.76亿元，其中落实增值税转型政策为企业抵扣固定资产进项税金2.7亿元；为福利、军工、饲料和资源综合利用等企业落实增值税优惠政策2.1亿元；为内外资企业减免企业所得税3.7亿元；为1.6升及以下排量乘用车减免车辆购置税近3000万元；为全市企业共办理出口货物退(免)税4.16亿元；落实起征点税收优惠政策免征增值税1.8亿元，极大地支持和促进了地方经济的发展。

　　时刻归零才能时刻超越。对于国税系统的领导干部来说，再美好的今天都将过去，随着2011年的脚步渐渐走近，新一年的打算已开始在他们心头酝酿、谋划。