今年前10个月，林口县财政收入超过了去年全年，创造了令人称道的“林口速度”

　　作为曾经的全国贫困县，2009年林口县全口径财政收入和一般预算收入增幅，双双跃居全省第二位；今年前10个月，全县财政收入实现3.1亿元，超过了去年全年，创造了令人称道的“林口速度”。

　　科学谋划破解发展困局

　　由于历史原因，林口县近年在牡丹江市各县（市）始终处于“垫底”状态。在我省确定的八大经济区战略中，林口县也难以融入哈牡绥东对俄贸易加工区这盘棋，从而面临被边缘化的境地。

　　林口走出发展困局的路在哪里？在找准制约发展症结的同时，林口县也发现了自身的两大比较优势：资源富集，土地、电力、水能等生产要素完备；交通便利，地处我省东部铁路和公路枢纽。近几年，依托资源和区位两大优势，林口县科学定位，紧紧抓住牡丹江市实施“突破林口”战略的难得机遇，进一步明确了发展方向：加快由资源型粗加工向精深加工转变，重点发展煤化工、碳酸钙化工、生物化工三大主导产业，大力发展新型能源、新型建材、现代物流、旅游等支撑和辅助产业，着力建设我省东部新型化工产业基地、有机绿色农副产品深加工基地、区域性商贸物流集散基地。

　　自上世纪九十年代起，林口县开始运作二道沟水电站项目，尽管经过几届班子的努力，但由于其投资额过大、移民成本高，项目始终难以落实。

　　经过重新科学论证，林口县新一届班子确定了“化整为零”的对策，将高坝改多坝，不仅大大降低了移民成本，而且提高了发电能力。经过两年的努力，这个困扰林口县18年的难题终于迎刃而解。今年6月，总投资9.6亿元、更名后的龙虎山水电站项目隆重开工，现已完成导流明渠工程总土石量的50%，标志着静态投资33.2亿元的牡丹江下游水电梯级开发项目正式启动。对此，林口县委书记宫镇江深有感触地说：“龙虎山水电站的落地既是几届班子锲而不舍努力的结果，同时也是科学决策的结晶。由此产生的‘龙虎山精神’更是我们今后攻坚克难、追赶跨越的动力源泉。”

 　 “一号工程”拉动项目建设迅跑

　　顶着飞舞的雪花，记者近日走进了林口县碳酸钙厂。电焊枪发出的镁光、正在组装的设备以及工人们忙碌的身影，描绘着项目建设的火热场景。林口县通过辟建碳酸钙生产加工园区，现已引进3家深加工企业。

　　科学发展是主题，加快发展是前提。该县把项目建设作为“一号工程”，通过实抓、快干创造了“林口速度”。为加大招商引资力度，林口县成立了县委书记、县长为主任的招商引资工作委员会，下设9个项目推进组，12个乡镇分别设立招商分局。他们坚持项目推进情况每月报账制，遇到问题现场拍板解决。同时，全面落实项目首问负责制、服务承诺制等6项制度，从根本上改变了过去工作标准低、节奏慢的作风。

　　宽松的招商引资环境成为项目落地的“加速器”。2008年，林口县引进了大庆隆赫达沙果加工项目，在牡丹江市和林口县各部门的鼎力支持下，从签约、开工到投产，仅用98天。去年，通过以商招商引来的天瑞成番茄制品加工项目，从签约、开工到投产，仅用了88天。项目负责人于满江告诉记者：“这成为我们在国内建设速度最快的项目。”也是在这一年，绿洲水泥项目通过反季节施工，将300天的工期缩短到180天……

　　一轮又一轮速度冲击波把林口县项目建设推向高潮。据县长尹宝林介绍，今年以来，全县开复工项目已达到122个，项目总投资70.7亿元，年度计划完成投资26亿元，现已完成投资17.7亿元。截至目前，33个重点项目开工30个，开工率达到91%。全县初步形成了“两水”、“两铁”、“两风”、“两煤”、“两石”的立县型项目框架。

　　最近林口县又拉开了“准备之冬”的帷幕：站在“十二五”规划的新起点，他们打破“上冻收兵，开春出征”的惯例，把准备之冬变成了蓄势之冬、动力之冬。

　　建“花园林口”兴“德孝之城”

　　“一定要让百姓共享发展成果”。近年来，林口县坚持经济发展速度和改善民生速度齐头并进，民生投入实现了“三级跳”：2008年民生投入600万，2009年2400万，而今年作为深入开展民生建设提升年，这个数字激增到1.2亿。

　　通过启动“绿色城乡、花园林口”创建工程，山、水、园、林、居有机融合的宜居林口已经初具规模。与此同时，垃圾处理厂、地下排水管网、棚户区改造等，一项项与百姓息息相关的民生工程全面展开。第二水源地建设，改变了过去定时供应饮用水的局面，彻底解决了群众吃水难题；近两年完成66公里地下排水管网，是新中国成立以来建设总量的2倍多；以前每年棚改面积不过几万平方米，而今年的在建项目已接近100万平方米……

　　作为八女英烈的故乡，林口县文化艺术底蕴丰厚，连环画、油画、冰雪画、书法创作闻名全国。近年来，该县大力实施文化兴县战略，积极打造“人文林口、书画之乡、德孝之城”。今年，他们成功举办了首届“市民节”，公布了林口人文精神、林口核心文化、城市形象推介语和林口县歌、县树、县花；启动了总投资5000万元的“八女投江”纪念地建设项目；申创“中国书法之乡”已顺利通过考察验收……如今，一个经济充满活力、文化气息浓厚的林口，正在迅速崛起。