海伦市的海北等4个中心镇抓住被列入全省“百镇建设工程”试点乡镇的有利契机，积极加快小城镇建设步伐，取得了实质性进展。兰西县榆林镇党委、政府近期结合“十二五”规划完成了未来5年的小城镇建设规划，并依托建设项目向上争取政策、资金支持，道路、供水、排水等一批基础设施建设项目紧锣密鼓的推进。

　　 这些加快推进小城镇建设的举措，标志着我市小城镇建设掀起了高潮，步入高速推进的建设轨道。

　　 近几年，我市不断强化小城镇建设的领导力量，依托资源、区位等优势进行科学规划，多元投入破解小城镇建设的资金瓶颈，突出重点地建设了一批特色乡镇，并在土地集约经营等方面凸显了综合效应，破解了建设中的难题，取得了明显成效。截至2009年末，市本级和9个城关镇人口达150.64万人，9个县(市)县城人口超过10万人；64个建制镇共吸纳人口23.94万人，20多万农民进城就业生活，非农业人口达155.5万人。城镇化率为30.1%，比2007年提高3.7个百分点。从2007年起小城镇基础设施建设总投入23.84亿元，相当2007年以前15年总和。全市财政收入超千万元的乡镇18个，乡级全口径财政收入实现6.5亿元，占全市全口径财政收入的16.7%。小城镇管理的地方性规章制度健全完善，步入法制化、规范化的管理轨道。

　　 今年以来，特别是全省两次小城镇建设工作推进会议后，市委、市政府多次召开专题会议研究我市小城镇建设推进工作，明确了我市未来5年小城镇建设发展的总体思路。8月12日召开的全市小城镇建设和生态文明村建设绥棱、庆安现场推进会提出，以科学发展观为统领，以省委、省政府推进百镇建设工程和加快重点旅游名镇建设为契机，以推动小城镇经济社会又好又快发展、保障和改善民生为目标，以提高小城镇承载能力为基础，以加强小城镇基础设施和公共服务设施建设为重点，坚持人口向县、乡镇政府所在地及中心村屯集中，工业向园区集中，农业向集约化规模经营集中，不断增强小城镇经济社会功能，壮大县域经济发展实力，加快全市城镇化和城乡一体化发展进程，推动全市经济社会更好更快发展。

　　 近一个阶段，我市小城镇建设突出重点，统筹兼顾，科学规划，形成了区域联动、优势互补的态势；借助成本运营促进了协调发展，发挥政府主导、政策引导的作用，对城关镇、沿路乡镇、特色乡镇进行科学定位，采取超常措施大力建设。各县(市)区加强了规划管理，完善了结构布局，突出产业支撑，强化基础设施建设，不断提高小城镇承载吸纳能力，通过公共服务体系建设改善了民生，提高了社会事业发展水平。

　　 目前，全市64个建制镇有32个做完规划，12个省级试点镇完成总体规划，道路、给排水、供热、燃气等专项规划正陆续报批，预计年底可完成所有规划。小城镇累计完成基础设施投资1.67亿元。其中道路完成投资5600万元，给水投资1037万元，排水投资2786万元，绿化和休闲广场建设投资4213万元，亮化工程投资967万元。