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撑起为民伞

——绥棱县弱财政强民生纪实

  3年,全县76个村,村村通上白色路面;

  3年,全县501个自然屯,480个屯吃上了放心水;

  3年,全县8700多户棚户区居民住进高楼。

  ……

  一项项为民举措,一个个利民音符,记录着3年来绥棱这个全省十弱县做足、做实民生工程的点点滴滴。百姓的幸福指数沐浴着政府财为民用的雨露不断攀升。

  解决百姓出行难。3年来,绥棱县投资、投劳开展通乡通村公路建设,连“主干动脉”,通“毛细血管”。一年一个样,3年大变样, 2008年绥棱实现了村村通,2009年底绥棱501个自然屯基本实现屯屯通。截至目前,绥棱已修建农村公路1400公里,四通八达的公路方便了百姓出行,助推着农村经济发展。城镇建设,道路先行。本着这一原则,绥棱城镇规划了五横五纵的道路主骨架。按照这样的规划设计,3年来,绥棱共投资8000万元,改造城市道路34条30公里28万平方米。不仅规划的五横五纵道路全部建完,与之相连的次干道也已基本改造到位,县城内主次干道实现全部硬化。

  群众吃上放心水。绥棱农村饮水安全问题,一直是县委、县政府的一块“心病”。2008年8月,绥棱县提出开展村村通饮水工程。绥棱由县委书记亲自挂帅,主管县领导坐阵督战,水务、财政、发改、卫生、建设、安监、扶贫开发等部门负责人一线指挥,形成了县、乡、村三级书记“抓饮水”。财政资金不足,采用对上争取一点、政府补助一点、群众自筹一点的资金筹措机制,保证了工程建设资金的顺利到位。3年来,绥棱共投入8000多万元,其中财政投入1500万元,使全县农村480个屯近8万人实现饮水安全。在城镇,绥棱上马引努入绥供水项目,供水量由3000吨提高到1万吨,彻底解决了城镇生产生活用水难题。引资建设了3个供热项目,全县集中供热面积超过100万平方米,占全县楼房面积的70%多。

  就医体系全覆盖。多年来,绥棱县建立健全县乡村三级卫生服务网络,突出办好乡镇、社区和村级卫生所,加强医疗技术人员培训,提高农村初级医资水准。去年,绥棱县新农合参合人数达到13.38万人,其中有13989人获补偿,71人获1至1.5万元的封顶补偿,参合率提升至95%。今年,新型农村合作医疗缴费标准由20元增至30元,参合人员可以凭借参合证明购买到价值40元的药品,药品种类增加到1000多种,封顶补偿增加到3万元,其中经省、市定点医疗机构转诊到上级医疗机构就医的按医疗费用补偿30%,封顶补偿金额达4万元。

  安居工程暖民心。绥棱县始终把农村泥草房改造和城镇棚户区改造作为一项民心工程来抓。在农村,绥棱组织县乡村干部深入村屯,逐户调查登记,摸清底数,采取农民自筹、财政匹配和对上争取资金等方式,去年共完成泥草房改造2659户。上集镇大兴村在省财政厅政策扶持下,投资1200多万元采取“整屯”集中连片改造泥草房53户,建设面积达7000平方米。长山乡十部村集中建设的泥草房改造小区,使18户贫困户60多位村民住进了舒适的新居。3年来,绥棱城镇新建综合楼70万平方米,已经有8700多户棚户区居民搬进了新楼房。楼房不但在变多,而且在变高,目前已建成和在建的16层高楼已达到5栋。今年建设面积近90万平方米,将改造主城区23个区域。

  困难群众不再难。城镇低保救助标准最高已达到145元,月人均补差标准提高到90元;农村低保最高救助标准达到800元,平均400元。彻底解决了国有企业和集体企业拖欠职工工资问题,兑现资金达1个多亿。正式被确定为农村养老保险试点县,农民养老有了保障。深入开展了“五七工”、“家属工”纳入养老保险工作,有2192人享受到了退休待遇。争取到了关闭破产国有企业退休职工纳入职工医疗保险政策,得到国家和省补助资金2800多万元。

  实施弱势村转化升级。2008年以来,绥棱县采取“领导包、部门帮、财政扶、群众干”等举措。在县直中省直部门中选出27个有实力的单位,组成帮扶小组,对20弱势村进行定点定位帮扶。涉农部门在项目、资金等方面,重点个弱势村倾斜。截至目前,各帮扶单位已投入帮建资金近千万元,落实帮建项目40多个。同时,县财政加大投入力度,每年列入预算500万元,3年1500万元,专款用于弱势村转化升级。截至目前,全县共向弱势村投入建设资金6000多万元,有力的促进了20个弱势村正向强势村转变。

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发布日期:2010年08月05日