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风劲水阔好扬帆
黑龙江省七台河市创建优良经济发展环境巡礼
制度 规范严格的保障体系

  为了严查干扰和破坏经济发展环境问题,七台河市加大制度建设力度,出台了《行政机关领导问责暂行办法》、《创建优良发展环境“五不准”规定》等60项制度,形成了比较规范的创建优良发展环境制度体系。市纪委监察局还成立了行政效能监察室,并从社会各界聘请了50名优化环境监督员,加大对公务人员的日常监督力度,着力整治“不作为”和“乱作为”行为。

  先后开展了“服务型政府建设年”、“干部作风建设年”等主题年活动,各级执法执纪、行政管理部门制定改善服务的硬措施,并向社会公开承诺,全面加快各级政府和部门由管理型向服务型转变。

  针对优化环境中存在的“上热下冷、中间梗阻”现象,由市委创建办牵头,建立了明察暗访制度,将监督触角向下延伸,发现问题严肃处理。2008年至今,共查处破坏经济发展环境案件18起,处分党员干部 24人,其中处级干部9人,有3人被开除党籍,2人被开除公职,6人被移交司法机关。针对破坏经济发展环境的典型案件,在全市召开警示教育大会,力求“查处一案、教育一片”。七台河市在实践中认识到,抓创建经济发展环境,公开查处一个反面典型,比下发一打文件更管用,只有动真的、来实的、碰硬的,才能抓好环境、管住环境。

  随着经济发展环境的不断优化,非公经济迅速发展壮大,一批大户企业超越了小规模、家族式、低水平的初级阶段,步入了规模化、集约化、科技化、多元化发展的新时期。全市纳税超千万元非公企业达到30户,其中超亿元的4户。七台河连续两年被国家评为扶持中小企业创新发展成绩显著地方政府。

  非公经济的大发展,拉动了七台河市经济跳跃式发展。2009年,全市GDP实现234亿元,连续3年增幅全省第一;规模以上工业增加值116.3亿元,增幅全省第一,绝对量全省第四,全口径财政收入38.5亿元,实现了两年翻一番;一般预算收入16.8亿元;城镇固定资产投资完成135亿元。GDP、财政一般预算收入等主要指标均达到或超过三年翻一番的增长速度。
 

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发布日期:2010年06月29日