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黑龙江省用活用足财政政策
哈大齐工业走廊建设区 建议设立行政首长例会制

  省政协委员张洪升说,在我省的产业布局中,哈大齐工业走廊建设区的地位举足轻重,建好哈大齐工业走廊是当前全省经济工作的重要内容,也是黑龙江省“八大经济区”总体发展战略成功与否的关键。

  张洪升说,哈大齐工业走廊建设区的发展与规划目标相比还有一定的差距。特别是不同行政区、项目区之间缺乏有效的协调机制,各产业园区优势和特色不够突出,区域内的资源要素需要进一步整合,工业走廊的综合竞争力有待进一步提升。为此建议:一、设立行政首长例会,建立分层协调机制。设立哈大齐绥四地市行政首长例会机制,切实加强对区域合作工作的指导和协调。以联席会议作为最高决策机构,协调跨地区产业布局、重大基础设施项目建设等区域发展的重大问题。同时,加强四个地市政府部门间的横向联系与交流,设立政府秘书长和相关职能部门的衔接落实制度。二、签订合作框架协议,科学规划区域发展。应尽快制订一个“四地市合作框架”。可借鉴珠三角区域合作模式,强调优势互补和提高资源配置效率,本着“政府引导、企业为主体和市场配置资源”的原则,对区域内共同关注的基础设施、产业与投资、商务与贸易、旅游、农业、劳务、科教文化、信息化建设、环境保护、卫生防疫等方面合作进行全方位的规划。三、打破行政壁垒,促进产业对接与合理分工。尽量避免地区之间的不良竞争。及早共建横跨四地市的财税、金融、土地、环保、能源、人力资源、社会保障、户籍管理等协调机制和配套政策;加强跨地市、跨部门的联合执法合作,推行企业和产品资格互认制度和检测报告互认制度;建立区域内企业信用信息共享机制,提高区域产业整体水平和市场竞争力。

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发布日期:2010年01月26日