GDP实现2120亿元，同比增长12.1%；地方财政总收入完成145.5亿元，同比增长9.8%；固定资产投资完成753.5亿元，同比增长25.2%

　　压力、挑战前所未有，务实、苦干挺起脊梁，突围、突破再续辉煌。

　　2009，大庆的非凡之年。年初，国际金融危机波及大庆，石油价格长期低位运行，大庆经济增长的不确定性因素骤增。岁尾，280万大庆人递交上一份沉甸甸的成绩单。

　　GDP逆势增长。全市GDP实现2120亿元，同比增长12.1%；地方财政总收入完成145.5亿元，同比增长9.8%；固定资产投资完成753.5亿元，同比增长25.2%。

　　油田油稳气旺。大庆油田共生产原油4000.0299万吨，天然气30.0398亿立方米。

　　调整高位突破。全市油经济与非油经济比重已调整到56.8：43.2，非油经济一年猛增4个百分点，地方工业实现增加值380亿元、增长60.1%。

　　居民消费升温。全市社会商品零售总额502.0亿元，同比增长30.2%；汽车、住房、文化等消费市场火爆，城市居民平均7人拥有一辆私家车，城市居民人均住房面积达到37.2平方米。

　　民生持续改善。城镇新增就业5.4万人，农村新医合参合率达97.3%；城镇居民人均可支配收入、农民人均纯收入分别提高到了1.81万元和6593元，均实现两位数增长。荣膺全国文明城市。

　　明确战略　 负重前行

　　大庆可持续发展的每一步，总是牵动着党中央、国务院和省委、省政府领导的心。

　　作为全省经济重地，去年大庆经济总量、固定资产投资、工业增加值已分别占到全省的1/4强、4成和3/5。

　　大庆是黑龙江的，也是全国的。这是一份自豪，更是一份责任。

　　国际油价每下降1美元，大庆的GDP就减少14亿元，市级财政减收至少4000万元左右。2009年伊始，大庆人还未来得及细细分享上年GDP冲破两千亿元大关的喜悦，国际金融危机便不期而至。

　　而此时，大庆油经济与非油经济比重已艰难调整至60.2：39.8，在此基数上谋求快增长，犹如负重爬山，前行每一步都绝非易事。

　　2009，大庆怎么办？党中央、国务院关心，省委、省政府期盼。

　　2009年6月，胡锦涛总书记亲临大庆考察，做出了“弘扬大庆精神，推动科学发展”的重要指示，为大庆人鼓劲加油，并留下殷殷嘱托：“我考虑最多的就是大庆除了油以外，其他产业的发展问题。”

　　在大庆确定2009年发展大局前夕，省委书记吉炳轩、省长栗战书等六位省委常委同时来到大庆调研，谋划大庆发展大计。其后一年间，吉炳轩先后多次到大庆“督战”，鼓励大庆发展要“好些再好些、快些再快些”。
 
　  责任，沉甸甸的压在大庆领导班子的肩上。

　　面对期望和重托，市委一班人进一步明晰和完善了总体发展思路和战略目标，大庆人称其为“一二三四五”发展战略。

　　一个任务，实现可持续发展。

　　二个转型，大力发展接续产业，实现经济转型；瞄准苏州、大连等先进城市，实现城市转型。全力构建多元产业支撑格局，着力完善和提升城市功能品位，实现经济转型和城市转型。

　　三个发展，全力推进大庆科学发展、和谐发展、跨越发展。

　　四个基础，形成适应城市发展需求的产业基础、市政基础、人文基础、体制基础。

　　五个跨越，由经济大市向经济强市跨越，由生态大市向宜居城市跨越，由矿区城市向现代都市跨越，由总体小康城市向全面小康城市跨越，由发展不够均衡城市向全面协调可持续发展城市跨越。

　　到2011年，GDP年均增长10%以上，非油经济的比重提高到50%以上。到2020年，非油经济占全市经济比重达到60%左右，完成“五个跨越”目标。

　　“保10争12” 众志成城

　　“宁肯少活二十年，拼命也要拿下大油田。”在国家金融危机和原油价格大幅波动的双重影响下，大庆人拿出“铁人”精神，跃起“亮剑”。

　　GDP增速“保10争12”，众志成城。

　　市委书记韩学键说：“困难年年有，只是条件不同；挑战处处在，只是形式不同。越是压力大越要振奋精神，越是挑战多越要坚定信心，越是困难当前越要迎难而上。只有实现快增长，应对危机才能更从容、更主动。”

　　速度从哪里来？原油稳产保住一块、加大投资拉动一块、刺激消费增长一块、地方工业弥补一块、房地产业带活一块、民营经济壮大一块、发展农业稳定一块、新兴产业提升一块、建设园区培育一块、财政税收挖潜一块。

　　“十个一块”拧成坚不可摧、牢不可断的钢纤，拉动“经济航母”快速前行。

　　抢抓机遇扩大投资，投出了“大庆力度”。

　　集中财力增加投资、协调大企业扩大投资、争取上级投资、引导金融投资和强化招商引资。油田产能建设规模持续稳定，地方投资规模裂变倍增，招商引进153.7亿元到位资金锦上添花，金融信贷298亿元助力中小企业做大。2009年，全市固定资产投资达753.5亿元，增长25.2%，其中地方投资增幅高达74.5%。

　　千方百计促消费，促出了“大庆热度”。

　　市政府先后出台了扩大消费拉动经济增长若干政策和十项刺激消费措施等一系列刺激消费政策，全面撬动内需，引导趋优消费。车市、楼市持续升温，全年私家车日均落户近200台，年底市民私家车拥有辆达到20万辆；新建570万平方米商品房依然供不应求，销售额、销售面积分别同比增长83.3%和42%。社会商品零售总额达502.6亿元，同比增长30.2%。

　　全力以赴抓项目，抓出了“大庆速度”。

　　以项目、企业、品牌为载体，千方百计上项目、全力以赴建项目、众志成城保项目，高标准、快节奏、大力度推进项目建设。进入第四季度，市委、市政府又实施了项目建设“百日攻坚”。全年全市城建、工业等六大类单体投资超千万元项目开复工364个，完成固定资产投资270亿元，同比增长25%；全市新增企业1450户，其中规模以上企业70户。

　　信心一浪强过一浪，大庆人对实现逆势增长的“秘籍”运用自如，在埋头苦干中动力陡增。

　　正如市长夏立华所言，大庆现在的发展没有别的选择，就像车行驶在盘山路上，后退不得，左右不得，只能坚定信心，克服困难向前走，而且要全速前进。

　　转变发展方式　 实现可持续发展

　　一年时间，大庆在快发展中疾行如风。

　　151个投资千万元以上的地方工业项目落地生根。120万吨柴油加氢、100万吨一重催化、180万吨ARGG等石化大项目开工投产，年加工玉米60万吨展华淀粉一面市就变成抢手货，瑞好风电扩大产能近期即可并网发电，韩国SK公司年压缩2亿立方米天然气供不应求。

　　60个重点城建项目，如笋破春，“变”成了飞机场、大广高速路大庆段、一中灯岗立交桥，还有绕城带状公园黎明河上的桨声灯影。

　　2009年，大庆人挥汗如雨，只争朝夕。而这正是缘于市委一班人对推动大庆可持续发展那份深沉的使命和责任。

　　2008年2月，在履新干部大会上，韩学键说：“党的事业就像接力赛，我们一定要跑好自己这一棒。”夏立华就职发言时说：“负责任地干事，干负责任的事。”

　　怎么跑？负什么样的责任？关键是加快壮大大庆的接续产业。

　　2009年，尤其如此。

　　一年来，围绕“保10争12”目标，全市上下干群同心，地企合力，谋发展之策、想发展之招、解发展之困。

　　不论是60件大事实事、60项城建重点工程，还是151项重点工业项目，都有市级领导专人盯点、专人推进、专人督办。市五套班子领导先后三次兵分十路，带队走县区、看项目、进企业、纳建议，一事一议，督办推进，现场办公。夜晚，市委、市政府办公大楼的灯光常常通宵达旦。

　　2009年5月、6月、11月，韩学键、夏立华等领导带队，分赴珠三角、长三角、中原、内蒙古等地考察、招商，再拓发展思路，寻求更大合作。

　　2009年9月1日，萨尔图机场提前通航，大庆人家门口登机，一日抵八城。

　　为了能在油田发现50周年前夕通航，数千建设者24小时坚守施工现场，百日攻坚，风雨无阻。韩学键三天两头盯在现场，发现问题及时召开专题会议，当即解决。

　　萨尔图机场通航以来，已运送旅客8万多人次。

　　地方工业，是2009年拉动全市经济快发展的生力军，也是最大的难点。

　　为确保实现60%以上的增速，在加快重点项目建设的同时，市政府专门对30户重点监控企业、100户骨干企业、200户重点企业，按月直通车监控、重点监控、跟踪监控，分析经济走势。同时通过专人包保、工期倒排、建设周报、检查通报等措施，开工的快建设、建成的快投产、投产的快达效。

　　高新区作为全市地方工业的最大增长极，全力推进整体扩张、倍增发展。全年新建投资2000万元以上工业项目30个，全部当年投资、当年建设、当年投产，实现工业增加值155亿元，同比增长60.2%。

　　韩学键说得好：“作为典型的资源型城市，大庆依托资源不断优化经济结构，转变发展方式。只有坚持走出多元发展、科学发展之路，才能实现可持续发展。”

　　2009，大庆逆势“突围”，战果喜人。