■大庆市财政安排5000万元专项资金用于泥草房改造补助 ■各县、区对残疾人、低保户予以补贴 ■开通泥草房改造贷款绿色通道

　　站在自家已经竣工的300多平方米的大房子前，林甸县东兴乡旭日村青年农民丁立鹤的脸上露出了欣慰的笑容。他高兴地说，房子盖完装修好之后，春节前他就可以结婚了。他说本来打算结完婚再盖房，可是赶上各级政府对农村泥草房改造给了很多优惠政策，他和未婚妻一商量，结婚宁可少买点东西，先把房子盖起来是正事儿。

　　2009年，大庆共有4.2万户农民告别泥草房，搬进了有厕所、有暖气的漂亮房子，门外还有道路、有边沟、有桥涵、有栅栏、有绿化、亮化和休闲广场。而自从泥草房改造工作开展以来，全市已有6万余户农民搬进了新家，占大庆市计划改造总量的45%。大庆市委、市政府将泥草房改造工作纳入重要日程加以推进；多次召开专题会议研究、部署泥草房改造工作。市委书记韩学键、市长夏立华亲自抓泥草房改造工作，把泥草房改造作为“民生工程”、“一把手工程”进行推进。市、县（区）成立了以县（区）长为组长的泥草房改造领导小组。全市“两改一建”（棚户区及泥草房改造、公路建设）大会召开后，各县、区也分别召开了泥草房改造动员大会，全市干部群众对泥草房改造工作充满信心。

　　大庆市针对农村泥草房改造实际，出台了《大庆市农村泥草房改造实施方案》；市财政安排了5000万元资金，专项用于泥草房改造补助；各县、区也相应出台了加快农村泥草房改造工作实施方案及优惠政策。肇源县打包出台费用减免优惠政策，根据测算，今年将在减、免、缓施工企业税费以及免收泥草房改造农户规划费、设计费、产权登记费等方面为农民提供政策性扶持近2000万元，户均优惠2100多元；杜尔伯特蒙古族自治县对省级泥草房改造示范村改造泥草房的农户每户补助1万元；对全县8个省、市级试点村改造泥草房的农户，每户补助资金5000~10000元的建筑材料资金；为全县泥草房改造户无偿提供建房图纸和现场规划定位；龙凤区政府设立了泥草房改造专项扶持资金，并制定奖励措施。凡在规定期限内完成泥草房改造任务的村民，每户补助1万元；残疾人、低保户和优抚对象经确认后，每户可补助资金1.5万元。

　　林甸县把泥草房改造与撤并自然屯、建设中心村工作结合起来，计划将现有552个自然屯，建设成140个左右中心村，腾挪出来的土地用于特色农业开发或复耕增加收入，能收到更好的经济效益和社会效益。起初，几辈子住在一个屯没动的老年人不愿搬动，也不想盖新房。

　　林甸县副县长张刚就深入农村，反反复复地跟农民算账：一栋100平方米的住宅造价在8万元左右，银行贷款可解决3万元，政府扶持5000至10000元，乡村两级出3000元，加上减免各种费用，农民只需支出35000元就可以盖上新房。贷款的部分，县政府还有60%的贴息补助，村民分三年，每年只需再还11000元左右就可以了。小账一算，农民们一下子兴奋了，这房子，不盖不合适！

　　基层政府对农民盖房的支持也是实实在在的。林甸县对一些想建房，但资金比较紧张的农户，县里协调信用联社开通了泥草房改造贷款绿色通道，符合贷款条件的泥草房改造户可按照新建房屋每平方米500元的标准申请泥草房改造专项贷款，仅此一项，就可解决泥草房改造户一半以上的建设资金。同时，县信用联社将贷款年限从3年延长至5年，缓解了农民还贷压力；林甸县建设局为农民免费设计了四套住宅建设图纸，只要村民的建房电话一到村委会，就会立即有人来定位、放线，还有人专门研究建材市场，在建材最便宜的时候帮农民赊购材料。从施工到监理，政府都提供了贴心服务，让农民舒舒服服地住进新家。

　　用科技支撑，提高泥草房改造的科技含量，大庆市共建节能房6686户。肇源县头台镇头台村辟建了节能样板小区，建设的节能房使用空心板、空心砌块、BCS-1000Ι型板式轻质保温砌块三种不同的节能墙材。后者实现了房屋的装配式、工厂化生产；房屋主体砌筑只需两天即可完成；肇州县积极扶持新型建材企业发展，帮助县预制构件厂引进中科院专家的专利技术，新上了陶粒空心砌块生产线。与红砖相比，农民建3间房大约可节省6000元左右，且生产原料基本是就地取材，实现了建材行业对农村泥草房改造的反哺；林甸县利用草砖、草板、苯板等新型材料建设的节能房，在取暖、燃料、维修等方面，农户每家每年可节省支出1500元。