30日，哈市政府常务会议原则通过了《2010年哈尔滨市惠民行动项目》，项目涉及十大方面、100项内容。其中，为回应群众呼声，哈市政府将“改善交通环境”和“改善生活环境”两方面内容放在惠民首位。同时，结合群众的娱乐、休闲、旅游的新要求，明年新增加了“娱有所乐”的惠民内容。

　　据悉，目前哈市2009年的百个惠民行动项目已经全面完成，推进速度和效果居“六个一百项”之首。明年将是哈市实施惠民行动“民生套餐”的第四年，结合民意，哈市政府推出了十大方面的惠民内容，项目涉及36个牵头部门、50多个承办部门和地区。同时，针对群众关注的道路交通和生活环境焦点问题，哈市明年将进行重点建设改善。此外，根据群众的娱乐、休闲、旅游等民生问题的新要求，哈市在明年惠民项目中新增加了“娱有所乐”的内容。

　　■交通：打通断头路、卡脖路

　　哈市明年计划实施道路结构性升级改造，拓宽改造道路100条；打通断头路、卡脖路10条；建设人行天桥24座。

　　■生活环境：新增城区集中供热面积500万平方米

　　哈市明年计划新建供水干线2.3公里，解决哈双北路区域百姓用上自来水；新增城区集中供热面积500万平方米，停用分散燃煤小锅炉60台；改造居民庭院500个；改造社区休闲健身广场50个。

　　■公共医疗：政府补助医保由80元/人提高到120元/人

　　哈市将继续提高城镇居民医疗保险政府补助标准，减轻参保居民个人负担，参保人员年补助标准由80元/人提高到120元/人。

　　■就业：12万灵活就业人员发保险补贴2亿元

　　哈市明年将新增就业8.7万人，城镇登记失业率控制在4%以内。同时，为促进灵活就业人员稳定就业，哈市明年将落实灵活就业人员社保补贴政策，对12万灵活就业人员发放社会保险补贴资金2亿元。对6000名下岗失业人员进行创业培训，创业成功人数不低于1800人。

　　■住房：改造棚户区100万平方米，新增廉租户3000户

　　哈市明年将以城市出城口、铁路沿线、城区三沟一河、景观路、城中村等为重点，继续推进主城区棚户区改造工程，改造棚户区100万平方米，力争完成150万平方米，建设300万平方米，上年度棚改拆迁户回迁入住1万户。同时，还将进一步扩大廉租住房政策覆盖面，新增廉租住房受益户3000户。

　　■教育：1.3万名进城务工农民子女可享助学金

　　哈市明年将对城区1000名义务教育阶段特殊教育在校生发放助学金，并对盲生购置教具进行补助；为1.3万名城区义务教育阶段经济特别困难进城务工农民子女发放助学金。

　　■社会福利：低保对象医疗救助“一站式”即时结算

　　普遍实行低保对象医疗救助“一站式”即时结算，在7个区（不含阿城区）每区指定3~5个医疗机构；其他11个县（市）（含阿城区）每个乡镇指定1个医疗机构，使哈市低保对象实现“一站式”即时结算医疗救助。整合建成敬老服务中心20所，新增床位3000张以上。

　　■救助：12万张惠民购物卡惠民生

　　哈市将明年春节期间对低保户、低收入家庭、困难职工家庭发放12万张惠民购物卡。同时，哈市将安置残疾人就业500人，扶持残疾人自主创业100人。

　　■娱有所乐：新建多个影城、公园

　　哈市明年继续实施有线电视数字化双向整体转换工程，城区转换30万户。并建设规模约1万平方米的市民培训中心。建设规模约1万平方米的青少年职业生活体验馆。完成群力新区体育公园、湿地公园 、丁香公园、音乐公园、金河公园建设。

　　■新农村：新建农村饮水安全工程202处

　　哈市将开工建设农村公路1200公里，竣工通车1000公里。新建农村饮水安全工程202处。