农民工子女越来越融入城市学校的氛围。

　　黑龙江省在全国率先

　　在全日制公办中小学开接收农民工子女就学的先河。农民工孩子进入学校后都有一份正规学籍，并与城市孩子混合编班，保证了农民工子女九年义务教育普及程度和教学质量达到当地水平。不仅如此，农民工子女在接受九年义务教育的基础上，可以升入当地职高和普高。

　　“家庭出身不能选择，但未来的路是靠我自己的双脚走出来的，从今以后我要勇敢地面对生活，自信地成长。” 这是齐齐哈尔市龙沙小学一名农民工子女的心里话。

　　为了解决许多农民工子女基础差、自卑感较大和内心比较封闭的问题，黑龙江省一些地区的中小学成立了心理辅导室，配备专业的心理教师，将农民工子女的心理健康教育作为一个重要课题进行研究。龙沙小学的快乐成长俱乐部就多次组织训练活动，帮助农民工子女远离自卑、树立自信。国家级心理咨询师王老师通过游戏减压训练、冥想活动等方式，让农民工子女打消顾虑，慢慢活跃起来。

　　今年，哈尔滨市就为1.5万特困农民工子女发放助学金用于购买教科书，总额达200万元。很多接纳农民工子女的学校都成立了“爱心超市”，将学校师生捐献的衣服、学习用品等放在超市中，家庭困难的农民工子女只要签字就可以“购买”超市中的爱心商品。

　　全省城镇已有1132所初中、小学接收农民工子女97400人接受义务教育。保障农民工子女接受义务教育的权利，是我省加大对教育薄弱环节投入，坚持教育为人民服务、为全省 “八大经济区”和“十大工程”建设服务的缩影。

　　下面这组数字令人振奋——

　　加强标准化学校建设：投入资金3.15亿元，实施农村初中校舍改造项目105个，面积近20万平方米。

　　推进中等职教发展：投入资金2.1亿元，支持了34个学校的实训基地建设项目。

　　推进高教强省建设：安排2.4亿元生均经费，省属高校生均财政拨款水平比2008年提高625元。

　　完善大中小学生资助体系：2009年春季学期下达普通本科高校、高等职业学校和中等职业学校国家助学资金2.4亿元。免费向255万名农村义务教育阶段学生和全部特殊教育学校学生提供教科书。

　　推进教师工资制度改革：坚持确保中小学教师工资平均水平不低于当地公务员工资标准的原则，稳步实施绩效工资制度。

　　2009年，全省教育战线紧紧围绕省委、省政府和教育部确定的中心工作，特别是围绕黑龙江省“八大经济区、十大工程”建设等重要部署和省委书记吉炳轩视察教育时的重要讲话精神，以义务教育标准化学校建设、高教强省建设、职业教育基础能力建设为重点，大力推进教育改革和发展，努力提高为经济社会发展服务水平。

　　好中求快，各级各类教育持续健康发展。以科学发展观为指导，全力抓好义务教育标准化学校建设、高教强省建设、职教基础能力建设三大战略任务推进落实。全省实现“两基”目标、通过国检后，把工作重点转移到全面巩固提高、加快均衡发展上来。高中阶段教育进一步发展，2009年毛入学率达79%,高中课改深入实施，研究制定了2010年高考方案。加强职业教育基础能力建设，推进人才培养模式改革，中等职业学校招生突破20万，总体实现了与普通教育协调发展的目标。高等教育毛入学率达29.5%，大众化水平进一步提高。加强内涵建设，提高质量，省属高校新增教育部重点实验室3个，总数全国排名第六，新增国家大学科技园1个，学科专业、师资队伍、精品课程及教学评估等内涵建设取得一批新的重大成果，走上强内涵、提质量、重服务，建设高教强省的新轨道。促进毕业生面向基层就业和自主创业，普通高校毕业生一次就业率达80.71%，稳中有升并连年高于全国平均水平。

　　在标准化学校建设方面：认真贯彻《黑龙江省标准化学校建设实施意见》、《建设标准》，制发《督导评估办法》及相关配套文件，全面启动此项工程，并开展了督导评估。推动各地政府将标准化学校建设工作纳入地方经济社会发展长期规划和政府重要工作日程，制定实施方案，积极推进。今年将有800所左右的义务教育学校通过首次评估验收。

　　在职教基础能力建设方面：3年先后争取中央财政、国家发改委资金1.2亿元，省财政匹配和投入1.3亿元，重点加强40所院校基础能力建设和123所院校专业实训基地建设，培训教师5000余名。开发33个中等职业教育专业指导方案。重点围绕满足人民群众终身学习需要、提高城乡劳动者素质和就业技能，创新培养模式，努力在促进就业、服务地方经济发展方面寻求突破。针对黑龙江省支柱产业和新兴产业发展需求规划建设产教结合职教集团，目前已组建服务外包职教集团。加强城市下岗、转岗职工和农村劳动力转移培训，培训初高中毕业后未升学人员20万人。启动农村党员干部素质提高工程，计划5年内对45岁以下农村党员干部实施全员中等职业学历教育，推动城乡劳动者素质进一步提高。

　　在高教强省建设方面：省教育厅规划的装备制造、现代农业、东部煤电化、医学和中医药等5个科技创新平台全部启动建设。黑龙江科技学院牵头研究《黑龙江省东部煤电化基地建设服务计划》，针对基地建设需求制定人才培养和科技服务计划；哈工大装备制造创新平台项目已经通过论证，成立了针对龙江地方产业发展方向的工业研究院已挂牌启动，一期将创生10个与黑龙江省企业合作的技术改造项目和原创项目，在1~2年内取得接近100亿元新增工业产值；哈工大、哈医大实施强强合作，签署了科研、人才培养、教育资源共享合作协议；哈工程大学着眼黑龙江装备制造、电信、煤炭、医药等行业发展的技术需求，解决企业工程中的关键技术问题；东北林大在重点学科专业和重点实验室建设方面，突出了为龙江林业和生态发展服务；哈师大现代文化产业园项目正在积极论证，对口支援黑河学院计划正式启动，形成了强校支持弱校发展的新模式；哈理工大学与北京六合集团合作建立的国家大学科技园经国家有关部门批准；东北农大服务千亿斤粮食工程制定了专项科技服务计划，牵头成立了大豆产业技术创新联盟；八一农垦大学完善了科技园建设规划，坚持“三园一体”发展模式，引进垦区现代化大农业优质资源，重点建设孵化园、产业园、展示园；黑龙江大学选定以“开发L-乳酸菌系列保健品项目”为突破口，作为落实《规划》的先期发展项目与主攻方向；哈商大与道里区共建食品科学服务园，已经列入哈市重点项目；黑龙江工程学院、东方学院研究制定了应用型本科学校试点方案；哈尔滨体育学院的体育文化园正在推进立项……

　　校企对接和产学研结合，为区域经济发展推进成果转化和科技服务。黑龙江省精选高校80多项可产业化项目向社会、企业推荐，其中齐齐哈尔大学的“角质玉米饮料技术”已在北大荒集团绥化分局转化投入生产，其系列产品已进入全国市场。齐齐哈尔大学与北大荒集团绥化分局各投入100万元共同组建了饮料工程技术校企研发中心。组织全省高校200项科技成果展和校企对接活动，省内14所高校和300余家民营企业参与，16家企业与高校签订了17份技术与产品研发合作协议。完善26个校企共建工程技术研发中心，专兼职科研人员500多人，与省内40多家企业建立起长期紧密的科技合作联系。筛选高校科技项目与南岗区企业对接，有3个项目签署了合作意向。东北农业大学组成220名科技人员的14支科技服务队深入全省30个县(市、区)、5个农垦分局开展服务，积极实施“冬小麦创新工程”实施计划，今年种植范围扩大到23个试验点。

　　促进公平，从体制机制上解决制约发展、群众关注的热点难点问题。进一步完善农村义务教育经费保障新机制，在全面落实“两免一补”基础上，全部免除城市义务教育阶段学生学杂费，实现了城乡全面免费义务教育目标。加强对农村义务教育学校公用经费保障监督检查，促进了新机制实施。全面实施中小学教师绩效工资和农村教师特岗计划。三年争取国家危改专项资金6.03亿元、冬季取暖补贴1.4亿元，争取中央社会事业新增投资2.5亿元，用于农村初中校舍改造、特教学校改善办学条件和职教基础能力建设84个项目，今年又争取中小学校舍安全工程专项资金2.4亿元。进一步完善覆盖义务教育、高中阶段教育、高等教育的资助政策体系，从制度上基本保证了家庭经济困难学生能够顺利完成学业。2007至2008年发放助学资金16.49亿元，资助大中小学生121.5万人。落实高教强省建设经费保障机制，两年增加投入6.26亿元。