12月的大兴安岭，冰封大地，雪塑林海。这个位于祖国北极、地处高寒禁区、资源日益枯竭的地区，让人感受到的却是经济快速发展、社会的安定繁荣。

　　短短3年多的时间，大兴安岭全区GDP增速、全口径财政收入、一般预算收入均翻了一番。究竟靠的是什么？让记者印象最深的就是地委书记宋希斌的一句话：“解放思想，真抓实干。”

　　打破“环境决定论”，一切为发展让路，一切为发展放行，一切为发展服务， “六大产业”在莽莽林海中快速成长

　　迎着凛冽的寒风，记者走进加格达奇工业园区，宽阔的场地上塔吊林立，一座座现代化厂房拔地而起。当年你追我赶、号声震天的伐木场面，在林区人的记忆中已渐渐远去，如今，他们谈论最多的是大项目建设、工业园区变化以及大兴安岭可持续发展的未来。

　　在工业园区，大兴安岭引进的最大工业项目——总投资30亿元的15万吨铅锌冶炼基地项目，正在做一期2万吨锌冶炼投产的最后调试，年底将正式投产。据了解，随着一期项目投产，明年上亿元的利税，将使加格达奇区的财政收入翻一番。

　　2007年初，加格达奇区瞄准了国内500强、有色金属行业龙头——云南冶金集团。起初，由于对该企业缺乏了解，担心对环境造成污染，很多人一听就“摇头”。然而，当省里有关部门领导亲临云冶调研，看到这里的工厂像花园一样，金属冶炼“零排放”……他们不住地“点头”。10个月后，总投资30亿元的15万吨铅锌冶炼基地项目终于落户山城。

　　为了保证该项目在2008年5月按时开工，他们拿出了大兴安岭人的执着与高效，专门成立了一套班子，拉着企业跑省进京，仅用4个月零20天就完成了所有审批程序。云冶集团老总董英说：“没想到，加区的办事效率这么高，服务这么好，创造了一个奇迹！”

　  据统计，三年来，大兴安岭引进了云南冶金集团、浙江金马集团、中电投集团等实力雄厚的大企业，共开工建设了120个大项目，总投资249.71亿元；今年，又启动了总投资259.45亿元的“三个十工程”。

　　今年夏天，大兴安岭旅游持续升温，尽管飞机变成了四班，火车增加到三趟，仍然无法改变“一票难求”的局面。于洪艳，是漠河县北极村“村口王家院”客栈的老板娘。据她讲，现在前来找北、探秘、避暑、休闲的游客越来越多，全村有69户经营着家庭旅馆，家家年收入都在20万元以上，前两年，几万元的民房，现在给几十万都不卖！每逢北极光节、漠河国际冰雪汽车越野赛等节庆活动，这里就跟过年一样！

　　大兴安岭素有“绿色宝库”、“神州北极”、“最敢叫响绿色食品的地方”等美誉，其中野生蓝莓产量占全国90%以上，具有得天独厚的生态和自然优势，并且对着俄罗斯两个州，享受着国家天然林保护工程、西部开发、振兴东北老工业基地等优惠政策。然而，前些年，“环境决定论”束缚了人们的思想，阻碍了前进的脚步。

　　2006年，大兴安岭地委、行署眼光高远，明确了“生态立区、项目兴区、工业富区、打造园区、富民强区”的工作思路，提出了“一切为发展让路，一切为发展放行，一切为发展服务”的口号，倾力搭建对俄经贸合作园区这一平台，精心打造林木产品精深加工、有色金属冶炼及能源转化、生态休闲旅游、绿色（有机）食品生产加工、对俄经济贸易合作五大基地，全力发展林产工业、矿产开发、生态旅游、绿色食品、特色养殖、兴安北药六大接续产业。地委书记宋希斌说，发展经济是生态建设的动力,如果单纯就生态抓生态，会因缺乏经济基础而难以为继。大兴安岭要想从根本上实现资源的保护，必须充分发挥政策、资源、区位和环境四大优势，在保护的前提下，加快经济发展，彻底改变独木支撑的格局。

　　随后，全区上下铆足了劲儿，连续两年开展了“项目建设年”活动，一支支队伍南下“取经”，一批批客商纷至沓来，迅速搅热了八百里兴安。

　　前不久，在浙江义乌举行的国际森林产品博览会上，代表大兴安岭六大接续产业的名优产品刚一亮相，便赢得了“满堂彩” 。国家林业局局长贾治邦对大兴安岭快速发展的林区特色产业给予了很高评价。他说，没想到产品这么多，档次这么高，这才几年的时间啊！

　　由于中国大兴安岭首届国际蓝莓节暨山特产品交易会的成功举办，使全区的绿色食品业迅猛发展，目前，获得国家有机食品标志使用权的产品已达172个，尤其是蓝莓系列产品，已开发出五大类30多个品种，不仅有蓝莓果酒、果汁饮料、果酱、果糖等，还有蓝莓泡腾片、蓝莓冲饮、花青素软胶囊等功能性专用保健食品，远销美国、捷克、韩国、日本等国家。

　　集成材木屋、木梁填补了国内空白，是大兴安岭林木产品精深加工的一个缩影。近两年，他们清理了上百家小型粗加工厂，建成了亿元以上的木材精深加工企业13个，形成了木制别墅、实木地板、家具等8大系列67种产品，实现了“原木不出区”的目标。同时，他们还把循环经济引入木材深加工领域，成立了大兴安岭兴森能源高科技有限责任公司，利用林区剩余物，搞生物质能源转化，既可以发电，又能产生生物质炭、生物质醋液，具有很高的附加值，真正做到了变废为宝。

　　在保护中发展，在发展中保护，为突破交通“瓶颈”，消除历史遗留的“顽疾”，大兴安岭人攻坚克难，连续创造奇迹

　　在大兴安岭开发建设的“大事记”上，2008年6月18日是华章绚烂的一页。这一天，我国最北部的漠河民用机场正式通航，林区几代人的梦想实现了！可是有谁能想到，在这条件最艰苦、施工难度最大、有效施工期最短的中国最北方，在这高寒连续冻土带上，机场建设仅用了短短两年的时间，在全国同期建设的5个机场中，第一个竣工，国内专家惊呼：“大兴安岭速度”。

　　恶劣的天气，总是考验着顽强的大兴安岭人。由于连续阴雨，2007年开工的漠河至洛古河口岸公路，每年的有效施工期不足百天。为了夺回耽误的时间，上千名建设者和机关干部吃住在山上，加班加点昼夜奋战，先后攻克了冻害、地质复杂等十余项建设技术难题，实现了两年通车的既定目标。这条公路的全线贯通，不仅为洛古河临时过货口岸发展奠定了基础，也拉近了黑龙江源头——洛古河村与外界的距离，为大兴安岭实施“中国龙江源、神州北极村”的旅游发展战略，提供了强有力的支撑。

　　去年通车的呼黑公路，对于藏在大山深处的呼玛县来说，是条“生命线”。在这里长大的电力职工姚绵英感慨地说：“原先去趟黑河，得走一天的颠簸路；现在好了，清一色的水泥混凝土路面，全程只需两个半小时！”目前，山里的木材、煤炭、山产品，正源源不断地通过这条路运往全国各地，而南方的蔬菜、水果、海鲜等也纷纷走上了当地百姓的餐桌。

　　如今，漠河机场通航，塔河—呼玛、林海—呼中、呼玛—黑河、加格达奇—卧都河高等级公路通车，加格达奇机场、古莲至洛古河地方铁路、加漠公路升级改造工程全面开工……一条条53万林区人民关注的“民生路”、“致富路”、“发展路”正在投入使用，正在不断延伸，每天都在创造着新的建设成就。

　　血汗构筑经济命脉，苦干打下发展基础。经过几年的拼搏，他们打破了制约林区经济社会发展的“瓶颈”，一个现代化立体交通网络，让8.4万平方公里的大兴安岭，“闭塞”变“通途”。

　　近几年，敢闯、敢试、敢碰硬的大兴安岭人，始终坚持在保护中发展，在发展中保护，结束了困扰大兴安岭几十年的“三大顽疾”，实现了“以煤代木”、“殡葬改革”、“砂金禁采”的历史性的变革。

　　大兴安岭是我国面积最大的国家级生态示范区，有林地面积655.9万公顷，森林覆盖率78.7%，是东北、华北地区的天然屏障，也是黑龙江、嫩江两大河流的发源地。自开发建设以来，大兴安岭居民取暖方式一直以烧木材为主，每年烧掉的木材高达上百万立方米。为切实保护森林资源、优化生态环境，从2006年底起，大兴安岭开始尝试实施“以煤代木”工程。历时三年，终于完成了这场历史性的变革，“省柴保生态，积材为子孙”的观念变成每一个居民的行动。据统计，这使得该地区每年减少木材非经营性消耗约99.6万立方米。

　　一个人和一棵树、一亩地到底是什么关系？民政部门算了这样一笔账：大兴安岭地区每年因为土葬要耗费优质木材约9200立方米，占用林地面积11.5万平方米。2006年8月，大兴安岭将推行殡葬改革纳入到实施生态战略的系统工程中，制定出台了《实施方案》，决定从2007年10月1日开始，在全区范围内全面实施火葬。如今，“让逝者安息、让青山常在”，已经成为大兴安岭人的生存法则。

　　大兴安岭素有“乌金铺地，黄金镶边”之称，然而，采金的泛滥，已经严重危及到大兴安岭的生态，采金的暴利，助推着非法采金的疯狂。为了全面实现砂金禁采的目标，大兴安岭地区专门召开行署常务会议，下达了“一号指令”：“无论困难多大，压力多大，一定要把砂金禁采工作做得彻底，永绝后患。”　大兴安岭人以无所畏惧的决心和信心，以迅雷不及掩耳的行动，收缴并销毁了辖区内全部非法采金船1200余条，彻底打赢了这场砂金禁采、保护生态的硬仗。实现了“藏黄金于地下、留山水与后人”生态之梦。

　　用干事创业的决心与魄力，掀起一场场“责任风暴”，让每个人都站在“悬崖边上”

　　“想干事的有机会，能干事的有舞台，干成事的有位置，不干事的有危机。”在大兴安岭，从上到下，这是尽人皆知的几句“顺口溜”，并且每个人都能给你讲出几个故事来。这些故事的背后，改写的是无数的“不可能”，开创的是一个又一个“先河”，是全区上下干事创业的决心与魄力，是一场场动真格的“责任风暴”。

　　李英瑞，大兴安岭林管局副局长，主管漠河机场建设项目。2007年末，为了不错过大兴安岭一年的黄金期，他和机场公司班子向地委立下军令状：“漠河机场保证在2008年夏至节前通航，否则他向全区人民道歉，机场公司班子集体辞职！”

　　这种背水一战的做法，豪迈甚至有点悲壮，激发了这个特殊团队的无穷动力，推动了机场各项工作的超高速运行。5月初，他们就拿到了机场开航的全部繁杂的手续。民航东北管理局车进军副局长感慨地说，这些人太有韧劲儿了！通航仅用了半年时间，就是让我来当指挥长都办不到！事后，机场公司的三任总经理都得到了重用。

　　今年蓝莓节前，满街喷涂的非法小广告严重影响了山城形象，在一次会议上，宋希斌向加格达奇区委书记董树范“叫板”：一个月之内，能不能彻底清除这城市“牛皮癣”？不行，你就别干了！

　　为了想出根治这一“顽症”的办法，老董把自己关在办公室里，最后，拿出了一套“缜密”的方案：一方面，让公安干警和城管人员身穿便衣，半夜一两点钟出动，分成十几个组，打出租车在大街小巷不停地巡查，抓到喷涂者后，白天让他们上街清理小广告，晚上对其进行普法教育；另一方面，雇佣专业保洁公司，动员中小学生、社区居民对已有的“牛皮癣”进行清理，并在媒体上进行宣传。

　　“落地就抓、露头就打”。不到一个月时间，全区共抓获小广告喷涂者14人，其中还有一个来自吉林的“上线”。就这样，他们凭借超强的事业心和责任感，让“城市顽症”在加格达奇终结了！

　　自2007年以来，为进一步优化经济发展环境，大兴安岭在全省率先实行了行政问责制。截至目前，全区共有520人受到问责处理，其中撤职21人。

　　说起深入基层明察暗访的情景，行署督查室主任杨宝安有说不完的故事。有一次，为了查实阿木尔林业局长缨检查站勒卡过往车辆，乱收费、乱罚款的事实，他们一行3人凌晨出发，搭乘一辆来自大庆的货车，连录音带录像，将检查站工作人员私收司机钱款，公安干警乱罚款、酒后上岗等一些较为严重的违纪违法行为逮个正着。事后，这些人纷纷受到撤职等处分，两名干警还被调离了公安执法队伍。

　　一些外来客商说，很多地方行政问责、优化经济发展环境，都流于形式，像大兴安岭这样动真格的，确实不多。

　　今年前三季度，大兴安岭经济保持逆势上行，地区生产总值实现55.2亿元，增长12.8%，增速比2005年提高了6.7个百分点；固定资产投资共完成24亿元，增长59.4%；进出口总额1909.9万美元，增长148.1%；规模以上工业经济增速，连续9个月保持全省第一；共接待国内外游客124万人，实现旅游收入8.9亿元，分别增长1.3倍和1.6倍。

　　透过一组组跳动的数字，看到了坚守在这片高寒冻土上的大兴安岭人，狠抓落实的脚步，干事创业的激情，攻坚克难的本领。他们真正走出了一条在保护中发展、在发展中保护的生态经济之路。