近年来佳木斯市以松花江十里景观带为重点，构筑秀美的水系景观体系。这是美丽的松花江畔。

　　当计划经济时期积累的体制性、结构性矛盾日益突出，进而导致各种困难集中显现的时候，曾在历史上创造过许多辉煌的佳木斯市不得不面对这样一个事实——市本级财政累计负债20多亿，人均财力全省倒数第一；拖欠职工工资9个多亿，城乡居民收入比全省平均低616元；棚户区存量全省第一；多项主要经济指标排在全省后面，群体性上访接连不断……

　　穷则思变  以“变”促变

　　落后的经济总是同落后的思想、落后的观念和落后的习惯相伴随。

　　改变贫困落后的面貌，必须从解放思想，转变观念入手。这，几乎是所有落后地区“思变”的定势。

　　关键词：变观念。落后地区与发达地区相比之所以有差距，固然有区位条件、经济基础等客观因素，但反映在人们主观上的思想解放程度的差距才是本质的因素。可以说，经济落后是果，思想观念落后才是因。因此，只有思想大解放，观念大更新，才能实现区域经济的大发展。

　　2008年初，新一届的佳木斯市委领导班子，在经过深入调研和反复探讨形成了上述认识后，决定在全市开展“认清市情找优势，解放思想促发展”的大讨论活动。以此逐步引导各级领导干部自觉地把思想认识从过去不合时宜的观念、做法和体制的束缚中解放出来，重点转变夜郎自大、小富即安的懈怠思想；闭门发展、固步自封的狭隘思想；因循守旧、按部就班的保守思想；畏难怕险、瞻前顾后的消极思想和权力滥用、利字当头的腐朽思想，牢固树立区域一体意识、改革创新意识、争创一流意识、敢于负责意识和诚信包容意识，切实把思想统一到团结干事上来，统一到合力破解改革发展难题上来，统一到加快发展上来。

　　关键词；变思路。思路决定出路。一个地方的落后与先进是相对的，动态的和可以转化的。关键是要有正确的发展思路，再加上有一股改变落后面貌的雄心壮志，什么样的人间奇迹都可以创造。

　　经过充分调研，市委决策层对佳木斯的发展现状和市情的基本认识有了更准确的把握：佳木斯已经从最困难的时期走出来，站在了一个新的历史发展拐点上，并呈现出加快发展的良好态势。纵向比实现了历史性发展，横向比加快发展的要求更迫切，任务更艰巨。用市长李海涛的话说，就是“优势较多，发挥不够；发展较快，差距不小；潜力较大，问题不少”。

　　在认真论证的基础上，一个结合当地实际，有利于实现科学跨越发展的新思路清晰起来；立足于做大做强工业，围绕现代农业、区域中心城市和口岸通道三大优势 ，“加快把佳木斯市建设成为以发展现代农业、现代工业、现代口岸贸易、现代服务业为主的黑龙江省东北部生态型中心城市”的发展思路，在去年初的市委十一届三次全会上被明确提了出来。

　　关键词；变方法。做任何事情都要选择一种科学的方法，以达到理想的效果。如何把解放思想，转变观念这篇说起来容易做起来难的文章做实，做细，做出成效，事关改革发展的成败。

　　市级几大班子领导利用一个多月时间，开展了密集式调研，深入各县(市)区、农垦建三江分局、合江林管局和重点企业、部门进行调查研究。书记、市长深入基层与干部职工分析形势，鼓励他们转变观念，学会从劣势中找优势，从落后中看潜力，从困境中找出路，坚定发展信心。在调研中明确要求各级干部群众都要进一步解放思想，以改革创新的精神突破思想障碍，使改革的力度再大一些，创业环境再优一些，发展的速度再快一些，工作落实的劲头再足一些。通过全面的调研和召开工口、农口、建口、项目、环境、改革、稳定等战线的座谈会，使广大干部职工对佳木斯的市情、现状等有了更清醒的认识，增强了加快发展的紧迫感。　

　　放大优势　 借势“成事”

　　“落后”这顶帽子戴久了，往往会使人形成这样一种习以为常的思维定势。久而久之，人们在打量自己脚下这片土地时，似乎总是一无是处，在他们眼里到处是困难，对自身的优势却总是视而不见。

　　关键词；优势。任何事物都是相对的，即优势可以变成劣势。学会从劣势中找优势并加以放大，便可增强加快发展的信心。

　　大讨论，让全市上下充分意识到，经济发展不能只是坐井观天，固步自封，怨天尤人，只有充分发挥自身优势，进一步集聚、放大、做强优势，才能提升城市核心竞争力，才能在区域经济竞争中抢占先机，赢得主动，厚积薄发。

　　佳木斯的优势究竟在哪里？就在于地处三江平原腹地、水力资源丰富、农业科技力量较强的现代农业优势；就在于毗邻俄罗斯远东资源富集区、开放口岸众多、大通道建设步伐加快的口岸通道优势；就在于位于我省东部城市中心地带、立体交通发达、辐射功能较强的区域中心城市优势。

　　佳木斯的优势还在于以往形成的工业基础。尽管大糖厂、大佳纺、大造纸等一批在国内外知名的大企业陷入困境，但长期发展积淀的工业文化、技术人才、厂房设备等重整旗鼓后仍可“发扬光大”重振雄风。

　　关键词；借势。市场经济条件下，区域经济发展从动力机制来说，主要取决于带动、拉动、驱动、启动、推动区域经济发展的中心城市的规模以及形成的产业支撑力、经济辐射力、文化带动力、政治影响力、要素集聚力和社会凝聚力。而对于落后地区而言，这些“力”的实现就必须借外力。

　　在去年底省委提出建设“八大经济区”的战略构想后，在今年年初的市委十一届五次全会上，佳木斯市委提出了要在与佳木斯市密切相关的五大经济区建设中奋发有为。特别是在今年四月份省委十届七次全会正式审议通过《关于黑龙江省“八大经济区”规划的决议》后，在八月市委十届六次全会上明确提出了加快推进“两区两带一城”建设的战略构想，即，加快推进三江平原现代农业综合开发试验核心区、佳木斯高新技术产业开发区、佳木斯三江特色旅游带、佳木斯沿江开放带和佳木斯煤电化基地区域中心城市建设。

　　市委书记林秀山对历时两个多月的大讨论效果这样评价道：“凝聚了发展的士气，增强了发展的勇气和赶超先进的志气。它使我们更加坚定了佳木斯未来发展的信心”。