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黑龙江省七台河 民生工程筑牢和谐之基

  取消教育乱收费,实行农村中小学现代远程教育;治理采煤沉陷区,推进煤矿棚户区改造;就业培训政府买单;农民看病可以报销;“五保”老人安享晚年……生活在七台河的老百姓越来越深刻地体会到民生工程带来的幸福感受。

  七台河市大手笔、创造性地实施了一系列民生工程,缓解了群众就业难、看病难、行路难等民生问题,筑牢了和谐之基。 

  “民生之本”节节攀高

  七台河市民彭秀云下岗后曾心灰意冷。2006年在有关部门的帮助下,她走上了公益性岗位,从事保洁、护绿、环卫及物业管理工作,每月有了固定收入。彭秀云逢人便说:是党和政府的再就业优惠政策帮她实现了再就业。

  困难群体就业历来是七台河市委、市政府关注的一件大事。这个市依托社区劳动保障平台,建立了就业困难人员家庭档案,实行实名制动态管理,通过认真落实就业扶持政策,积极实施再就业援助活动、大力开发公益性岗位等措施,截至目前,全市已有1187户就业困难群体中的1225人实现了就业,实现了零就业家庭、“4050”人员家庭、双下岗家庭、特困家庭和有劳动能力的残疾人家庭成员至少一人就业的目标。

  为了扩大就业,七台河市还积极开展“万人就业”行动,通过大力挖掘就业岗位、落实优惠政策、提高服务质量、提供就业援助、加大资金投入等措施,全力促进就业再就业工作。3年来,共有3.5万国有、集体企业下岗失业人员成功实现再就业。

  “安居工程”强力推进

  农村困难群体危房改造,是七台河市着力推进的一项民心工程。近年来共投入资金452万元,建房321户,维修房屋114户,逐步改善了农村重灾户、重点优抚对象、五保户等弱势群体的住房条件,保障了弱势群体的基本生活需求。今年,这个市还启动了“311危房改造”工程,由各级政府牵头筹集资金,利用3年时间,为1000户农村低保对象和困难群众建设1000所住房,彻底解决农村低保对象和困难群众住房问题。农村危房改造中,七台河市还对自身无能力建房的重点优抚对象、特困群体实施全额帮扶。

  七台河市立下承诺:从2008年起至2012年,利用5年时间集中改造棚户区,计划建设住宅360万平方米、配套公建30万平方米,安置居民5.8万户。

  “民生之基”更加牢固

  近几年来,市政府用于改善办学条件的资金达到近2亿元,全市中小学办学条件得到了明显改善。建设并开通了七台河教育城域网,在全省首批启动农村中小学现代化远程教育工程,实现了城乡优质教育资源共享。

  通过在全市开展以师生手拉手、城乡手拉手、机关学校手拉手为内容的“和谐教育牵手工程”,促进了教育的均衡发展。目前已为5047名留守儿童和单亲、残疾、特困家庭孩子每人确定了一名教师作为爱心家长,为39所偏远学校分别确定了市区优质学校作为共建对子。

  同时,七台河市出重拳,彻底解决社会关注的教师有偿补课、体罚学生和乱订资料的问题,塑造了教育队伍良好形象,在全社会形成了尊师重教的良好氛围。他们还对困难学生实施资助工程,确保全市每一个困难大学生都能上得起学。

  医疗卫生提档升级

  走进七台河市各乡镇,整齐划一、设施齐全的乡镇卫生所让人眼前一亮,村民们感叹说:“现在的卫生所可与从前大不一样了。”为了加强农村基础设施建设,七台河市在全市建起了189个高标准卫生所(室),解决了村级医疗机构房屋简陋、面积不足、布局不合理等老大难问题,改善了农村医疗基础条件和农民就医环境,实现了村级医疗机构设备标准化。他们还全面推行村级卫生规范化、乡村管理一体化、县乡医疗集团化、基层服务网络化的“三网四化”管理模式,基本实现了小病不出村、常见病不出乡、大病不出县、疑难重症快速转诊的农村基本医疗目标。 

  2007年起,七台河市启动了大病统筹医疗保险。今年,他们将参保人员年度医疗保险金最高支付限额调整为5万元,将大病统筹医疗保险金支付上限调整为8万元。去年,七台河市加大城镇居民参加基本医疗保险的推进力度。截至目前,有12.7万人城镇居民参加医疗保险,全市支付医疗费总额达到671万元,惠及2.3万人。

  “民生之依”覆盖城乡

  社保可以说是“民生之依”。七台河市将城市低保标准由原来的170元提高到210元,农村低保由每人每年840元提高到每人每年900元。广泛开展提高重点优抚对象保障水平工程。将农村在乡复员军人全部纳入城市居民医疗保障体系,重点优抚对象药费补贴标准提高到每人每年960元,残疾军人医疗补助提高到每人每年2000元;开展孤残、流浪、贫困儿童救助保护活动,启动了市儿童福利院和流浪儿童救助保护中心建设工程,全面救助孤残儿童和流浪未成年人。继续开展农村特困户危房改造工程,今年集中力量对全市400户农村特困户危房进行维修和重建。如今,七台河市已经建立健全了以养老、医疗、失业、工伤、生育五大社会保险为核心的社会保障体系。

  七台河市的一项项民生举措,如缕缕清风,吹遍城乡,情动民心。

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发布日期:2009年11月18日