1至5月份，全省全口径财政收入完成525.4亿元，自然口径下降4.6%（以下简称“增长”或“下降”）。

全省地方财政收入完成302.3亿元，增长0.4%。其中，一般预算收入完成254.1亿元，增长3.7%，为年初预算的44.5%，比平均进度快2.8个百分点；基金收入完成48.3亿元，下降13.7%。全省地方财政支出完成573.6亿元，增长22.4%。其中，一般预算支出完成531.8亿元，增长25.8%；基金支出完成41.7亿元，下降8.6%。

省本级财政收入完成72.8亿元，下降20.7%。其中，一般预算收入完成67.2亿元，下降12.4%，为年初预算的48.3%，比平均进度快6.6个百分点；基金收入完成5.6亿元，下降63%。省本级财政支出完成226亿元，增长22.9%。其中，一般预算支出完成222.3亿元，增长26.4%；基金支出完成3.7亿元，下降54.3%。

全省上划中央国内增值税、国内消费税、所得税收入完成223.1亿元，下降10.6%。其中，国内增值税118.3亿元，下降33.4%；国内消费税52.8亿元，增长202.1%；所得税52亿元，下降4.9%。

1至5月份，全省预算执行呈现以下特点：

一、一般预算收入维持低速增长。全省一般预算收入增长3.7%，其中，税收收入减收3.4亿元，下降1.7%；非税收入增收12.3亿元，增长24.7%。受非税收入增长拉动，全省一般预算收入维持低速增长。非税收入的大幅增长主要得益于国有资本经营收入增收4.7亿元，增长66.4%，其中，哈尔滨、齐齐哈尔、牡丹江、鸡西和绥化市分别增收2.8亿元、0.4亿元、0.6亿元、0.4亿元和0.5亿元。增收主要是哈尔滨投资集团有限责任公司转让哈岁宝热电部分股权入库3.2亿元，哈尔滨渔业集团有限责任公司资产变现入库1亿元，哈尔滨空调机厂和哈尔滨量具刃具集团转让部分国有股权分别入库0.8亿元和0.3亿元，齐齐哈尔市黑龙股份改制入库0.8亿元等。

二、一般预算收入增幅继续回落。全省一般预算收入增长3.7%，比上月回落1.8个百分点。在全国31个省份中排在第20位，比上月下滑4位。分级次看，省本级和县（市）级增幅均有所提高，市（地）本级增幅有所回落。省本级一般预算收入下降12.4%，比上月提高4.3个百分点；市（地）本级增长9.7%，比上月回落4.8个百分点，其中哈尔滨和大庆市本级增幅分别比上月回落8.8和2.6个百分点；县（市）级增长16.1%，比上月提高1.9个百分点。从收入构成看，全省税收收入下降1.7%，比上月回落0.8个百分点；非税收入增长24.7%，比上月回落15.2个百分点。

三、部分行业税收收入呈现回升态势。尽管目前税收收入增幅仍呈现下滑趋势，但部分行业税收收入出现了回升态势。一是原油增值税增幅比上月提高1.9个百分点，今年3月份以来，原油当月价逐月提高，5月份当月价达到2603元/吨，比上月提高301元/吨，带动了原油增值税降幅逐月缩减。二是随着国家和省里各项刺激经济政策措施的落实和国家产业振兴规划的出台，带动了装备制造业增值税增幅比上月提高2.4个百分点。三是企业所得税增幅比上月提高6.4个百分点，主要是1至4月份全省规模以上工业企业利税比上月回升3.7个百分点带动。

四、一般预算支出增长平稳，重点支出保障有力。全省一般预算支出增支108.9亿元，增长25.8%，增幅比上月回落10.3个百分点。分级次看，省本级和市（地）级分别增支46.5亿元和62.5亿元，增长26.4%和25.3%，增幅比上月回落16.4和5.8个百分点。全省支出增长平稳，扩大内需资金及时足额到位，重点支出得到有力保障。从增支较多的项目看，一是社会保障和就业增支33.7亿元，增长56.4%，其中，财政对社会保险基金的补助、就业补助、城市居民最低生活保障、农村最低生活保障、保障性住房支出分别增支11.3亿元、9.4亿元、8亿元、1.6亿元、6.5亿元，主要是随着改善民生步伐的加快，国家和省里加快了对惠及民生的资金拨付力度，使更多社保对象享受公共财政的阳光。二是交通运输增支12.8亿元，增长1.3倍，其中，公路水路运输、铁路运输分别增支4.5亿元、5亿元，主要是我省落实国家和省里的扩大内需政策，加快公路、哈大齐高速铁路建设拉动增支。三是粮油物资储备等管理事务增支37.9亿元，增长56.7%，其中，粮油事务完成101亿元，增支38.2亿元，增长60.9%，主要是省本级拨付对农民粮食直接补贴和农资综合补贴92.9亿元。四是教育、农业和医疗卫生等法定和重点支出分别增支8.9亿元、8.9亿元和6.6亿元，有力保障了教师工资、免费义务教育、抗春旱保春耕、医疗卫生等支出。

从目前情况看，年初以来全省一般预算收入增幅逐月回落，尽管由于石油等国际大宗商品价格止跌回升，全社会固定资产投资增长较快，部分行业增值税、企业所得税等税收收入出现回暖迹象，但随着国际金融危机的蔓延，总体经济形势还没有明显好转，实现财政收入上半年不下降、全年增长12%的目标十分艰巨。对此，全省各级财税部门要有清醒的认识，进一步加强税收及非税收入管理，采取切实有效的措施，抓好增收节支工作，认真贯彻落实省委经济工作会议精神和国家有关十大产业调整和振兴规划财税政策，推动工业经济形势进一步好转，努力实现全省财政收入“上半年不下降”的目标。