在远大都市绿洲小区，工人正在安装热计量表。

　　热计量收费在远大都市绿洲等小区开了头，居住这里的4000余户居民可以按表缴费了。而使哈尔滨呼吁多年的“用多少热、交多少钱”最终变成现实的，是负责该小区供热的哈尔滨市超然物业公司。据了解，此次远大都市绿洲热计量改造共需投入近2000万元，国家奖励占一大部分，企业需自己支付一部分。正是这笔费用，阻碍了哈埠众多供热企业的脚步。

　　而这家民营供热企业，自己拿出数百万元的改造费用，使百姓热盼多年的热计量终成现实。

　　那么，哈尔滨能否大面积推行热计量？带着问题，记者走访了相关部门。

　　五年前热计量改造无疾而终

　　据了解，早在2004年，哈尔滨市曾在道外区和南岗区分别选择一新一旧两个小区182户居民进行供热计量试点。随着时间的推移，供热计量并没能全面推开，这两处试点也逐渐失去试点功能。据哈尔滨市供热办相关人员介绍，但由于热量表对水质要求较高，而哈市供热水质不高，导致计量失准。此外，当时大部分住宅达不到50%至65%的节能标准，热计量试点不了了之。

　　去年9月，哈市下发《关于加快推进既有建筑节能综合改造实施方案的通知》。通知要求，对既有居住建筑在建筑物热力入口处安装热计量表，在室内安装温控调节阀。文件的出台，标志着哈尔滨的供热向实行“准确计量、公平交易”迈出关键性的一步。然而，去年完成的70万平方米既有建筑节能综合改造中，只有12万平方米在楼体或单元入口处安装热计量表，在室内安装温控调节阀。由于政策和制度不匹配等多种原因，最终每户居民家没能安装供热计量装置，因此热计量又再次落空。

　　按照相关要求，只有达到三个条件的建筑才可试点供热分户计量收费：一是建筑要达到国家规定的节能标准；二是要有分户循环供暖设施；三是居民家要安装供热计量装置。而在符合实施热计量的3000多万平方米新建节能建筑中，只是实行了分户供暖，而无一楼盘安装热计量表。而安装热计量表需要企业投入，对这笔投入供热企业并不认可。

　　增加成本  主力军“裹足不前”

　　在哈尔滨市近期召开的一次供热企业参加的座谈会上，就供热计量改造问题，参会的10家供热企业中只有一家愿意改造，其余9家均表示反对，不愿改造。

　　据参与热计量改造的人士介绍，实行热计量后，用户节能可降低热费支出30%，这意味着供热企业减少营业收入。

　　采访中，一些供热企业负责人最关心的是收入减少和改造资金问题。他们明确提出，实行热计量后，供热企业将降低收入和利润。更重要的是，供热能力将因居民节能而由饱和趋于闲置，导致浪费。另一方面，实施热计量改造，供热企业要投入一定资金。对此，供热企业认为这部分资金不应该由供热企业出，应该由房地产开发单位或政府出。此外，供热企业还担心热计量表的更换、维护等费用支出。

　　至于改造资金，“目前，哈尔滨市已有的节能建筑均已分户供热，可以直接进行热计量改造。按国家奖励政策，奖励资金基本上可以满足企业改造所需的费用，企业只需筹集少量资金即可。”哈尔滨工业大学供热专家方修睦教授说。

　　方教授指出，令供热企业“裹足不前”的是担忧成本增加、缺乏盈利模式，更多的还有供热企业的短视和思维方式陈旧，看不到计量收费带来的未来利益，如管理费用的降低、与用户因质量问题等矛盾减少、将来供热能力的扩大等等，只看到眼前损失的做法不可取。

　　抢抓机遇  搭乘“政策快车”

　　记者了解到，国家财政和建设等部门在2007年出台了北方地区既有建筑节能和热计量改造奖励政策，每平方米奖励55元，其中，热计量改造和相应的供热管网改造占40%，即22元；根据改造进程实行奖励，今年完成的奖励120%，以后逐年递减，2010年完成的奖励100%，2011年完成的奖励80%。按照奖励政策，今年完成的，每平方米可获得26.4元。

　　国家和省建设部门出台新规要求，凡是新建建筑没有热计量设施的，不予工程验收，不能销售，不予办理产权证。对既有建筑进行节能改造的，凡没有热计量设施的，不给国家奖励资金。

　　“供热企业应该抓住国家奖励政策的良机，尽早改造，享受更多的国家政策。如果我们还不抓紧的话，将失去国家奖励政策的大好机会。”方修睦教授提醒说。

　　方教授介绍，在供热计量改造上，吉林等省市力度很大。我省在“十一五”的改造任务是1500万平方米，吉林省是1300万平方米，但吉林省的长春、松原等城市纷纷增加改造量，争取国家奖励资金。据了解，吉林省将完成近2000万平方米的改造，仅通化市就获得国家奖励资金1.5亿元之多。而今年，哈尔滨市只改造完成了50多万平方米。