富锦市自2007年7月份开始探索实施房地产税收一体化征收管理工作，2008年5月被省财政厅确定为全省房地产税收一体化征收管理试点城市。按照省财政厅的要求，该市对一体化征收管理工作进行了大胆探索和认真总结，现已初步建立了“重点突出、源头控管、链条式、精细化”的征收管理模式，建成了“政府领导、契税主管、部门联动、社会化、立体式”的税源监控网络，形成了以专业化征管、信息化支撑为突出特点的征管新机制。2008年契税收入实现502万元，比2005年增加316万元，年均递增41.2%；2009年预计可实现契税收入700万元，同比增长69%。具体做法是：

一、以“强化领导”为基，在“协同”上做文章。为切实加强对一体化征收管理工作的领导，加大统一协调的力度，该市成立了由常务副市长为组长，财政、地税、土地、建设、房产等相关部门负责人为成员的领导小组，设立了领导小组办公室，专门负责协调房地产行业税收征管工作。在此基础上，为加强工作交流和难点问题推进，该市还建立了一体化工作联席会议制度，有力地促进了一体化征收管理水平的不断提高。

二、以“一窗服务”为纲，在“效责”上做文章。该市按照“一个部门负责，一个窗口服务，一条龙征收管理”的工作思路，进一步细化了房地产税收的征管环节和办理程序，分别设置了房产受理、复审收费窗口，契税征收窗口，地税征收窗口和打证窗口，并通过一体化征收系统，依次按照“房产局受理交易业务并复核资料—契税征收窗口核对并完成契税征收—地税征收窗口完成其他税费征收—房产局打证窗口，完成打证、归档等业务”流程进行一体化操作，真正实现了“先税后证”目标。同时，该市还建立健全了的各项规章制度，进一步明确了财政、房产、地税窗口的工作职责，确保了政策执行，提高了工作效率和服务质量。

三、以“系统平台”为轴，在“操作”上做文章。该市的一体化管理系统是依照房产、财政、地税三个部门工作流程搭建的，由房管系统服务器、一体化系统服务器，通过交换机连接至各个部门窗口终端实现业务处理，并通过VPN专线实现网络监控，集中体现了“以计算机管理为依托，信息共享，链式管理，数据控管”的先进管理理念，达到了税收科学化、规范化、精细化的管理要求，从根本上避免了人情评估、虚假合同、少开税票等违规现象发生。　　

四、以“最低计价”为根，在“防控”上做文章。为保证最低计税价格的科学合理，该市设置了先进的最低限价系统，由房产基本信息子系统、房屋坐落地址智能匹配系统和房产计税价格数据库系统等三个子功能模块组成。该系统在实地踏查并建立房地产基本信息库、专业评估公司结合信息库信息确定评估基准价格的基础上，自动通过内置参数对评估基准价格进行调节并最终生成最低计税价格，实现了真正意义上的“一房一价”，防止了人为因素导致的纳税异常，保证了房地产税收的公平、公正和公开。

五、以“数据共享”为控，在“监管”上做文章。该市利用契税纳税申报以及从房产、国土、开发等部门获取的信息，将房地产税收诸税种的税源控管联为一体，对房地产权属转移双方的名称、房地产的位置、面积、转移时间、转移价格等相关信息，及时传递、比对、整理、归集，形成了“集中管理、相互依托、数据规范、信息共享”的综合信息源，并及时归入税源管理档案，实现了各部门之间、各税种之间最大程度的信息互通共享。同时，通过一体化管理系统搭建的信息共享平台，实时对税源和税收征管工作进行监控，强化了对纳税异常的监控，防止了房地产税收的跑、冒、滴、漏，切实规范了一体化征收管理的行为。