8月14日，在北京召开的全国第七届“人民满意的公务员”和“人民满意的公务员集体”表彰大会上，齐齐哈尔市财政局荣获全国“人民满意的公务员集体”荣誉称号，这是我省近千家党政机关也是全国财政系统唯一一家获此殊荣的单位。

　　他们多年如一日，支持地方经济发展，保障改善民生，成为全国财政系统和全省的一面旗帜。

　　力促经济新崛起  撑起民生保护伞

　　近年来，齐齐哈尔市财政局从经济发展的全局出发，紧紧围绕大财政促大发展这条主线，不断加大财源建设力度，强化收入征管，深化财政改革，财政收入连年大幅增长。

　　实践证明，齐齐哈尔市财政收入一直呈阶梯式的增长，主要得益于他们拥有行之有效的一件件法宝。第一个法宝是对县区采取“专题推进工作法”。齐齐哈尔市财政局成立13个预算收入工作专题推进组，深入各县（市）区及企业督促落实收入工作，因地制宜研究增收措施，现场办公解决难点问题，确保每个县（市）区一般预算收入增幅实现目标。第二个法宝是对税务部门采取“协同推进工作法”。定期与国税、地税部门召开税收形势分析会，准确掌握税收进展情况，协同动作查税源、堵漏洞，形成相互支持、协调推进工作态势。第三个法宝是对财政系统内部采取“激励推进工作法”。全局干部人人肩上扛指标，以工作业绩取向评先评优和职务晋升，激励督促狠抓征收不放松。

　　2000年以来，全市财政收入一直保持两位数增长， 2008年全市财政一般预算收入增长35.3%，达到历史最高点，今年1~7月，全市地方财政收入增幅达到56.8%，高出全省平均水平54.9个百分点，一般预算收入增幅达到48.5%，高出全省平均水平45.2个百分点。

　　齐齐哈尔市财政局把富民政策、暖民举措变成看得见摸得着的“实事”， 高效能用财力。

　　全力支持社会主义新农村建设。加大对“三农”投入力度，累计投入资金36.3亿元，打造出了兴十四、查罕诺等全国、全省闻名的样板村。撤乡并村工作在全省力度最大、数量最多。累计发放粮食直补和综合直补资金54.3亿元，惠及农民400万人。2008年，全市农民人均纯收入达到4031元，实现了大跨越。

　　全力支持社会事业建设。加大向教育、科技、文化、卫生、体育等领域投入力度，累计投入资金111.4亿元，改造中小学校舍，建设高科技企业孵化器、图书馆、体育馆等设施，改善医疗卫生条件。

　　全力支持重点民生工程建设。累计投资80亿元，对就业再就业、扶贫济困、社会保障、企业“并轨”等项工作予以支持。全力推进棚户区改造工作，2008年完成回迁安置面积49.53万平方米，9246户居民迁入新居，解决企业拖欠工资26.47亿元，惠及职工38.2万人，完成“并轨”31.5万人，发放经济补偿金25.8亿元。

　　改革形成好机制 树立团队凝合力

　　“财政支出的盘子大了，老百姓得实惠的项目多了，也对财政监管提出了更高要求。如何确保资金用到急需处，让钱花出效益来，是财政部门义不容辞的责任。”齐齐哈尔市财政局局长张更平道出肺腑之言。

　　齐齐哈尔市财政局坚持从深化改革入手，在管好“钱袋”、堵住漏洞、科学理财上进行了大胆探索。近年来，围绕理顺体制、规范管理，不断推陈出新，先后推进十多项财政改革，全面创新了财政运行机制，逐步实现了财政管理的法治化、规范化、科学化和精细化。

　　通过实施部门预算编制管理改革，加快向公共财政迈进步伐。全市2000年在全省率先推行部门预算，市级112个部门所属326个行政事业单位全面实行部门预算，提高了财政资金的使用效益。

　　通过实施国库集中支付改革，确保了财政资金安全。2006年7月在全省率先实行国库支付制度改革转轨工作，由单一会计集中核算模式转为国库集中支付、会计集中核算相结合模式，形成财政资金支付环节与会计集中核算双重监督的管理模式，实现集中支付运转过程指标管理公开和计划批复公开，对财政资金运行全过程监督。

　　通过推行公务用车改革，探索了市场经济体制下职务消费改革的新途径。2003年实施了公务用车货币化改革，除公、检、法三机关外，市县乡三级党政机关和财政供养事业单位全部取消公务用车，年节约交通经费5600多万元。

　　多年来，齐齐哈尔市财政局以“学习型、创新型、服务型”三型机关建设为载体，深入开展“服务大局、精通业务、勤政务实、廉洁自律、谦和文明”主题实践活动。抓学习，打造学习型机关；抓作风，培养作风硬集体；抓制度，建设廉洁型队伍；抓服务，树立良好社会形象。

　　口碑，在人民心中形成

　　齐齐哈尔市通过推进财政改革和加强财政监管，一个更加规范、更具活力、适应公共财政体系需要的财政运行机制，在“依法、依规、依程序”和“公平、公正、透明”的操作环境中初步建立。

　　2007年以来，齐齐哈尔市财政局获得各种荣誉近200项。连续10年获得全市“为经济建设服务，树行业新风”最佳单位评议第一名。2004年被省委命名为全省财贸系统唯一 “小康建设红旗集体”，2006年被评为全国财政系统先进集体，2008年获得全省“十佳和谐机关” 第一名，同时被命名为省级文明单位标兵， 2009年被省委、省政府推荐为全省唯一的全国第七届“人民满意的公务员集体”，局长张更平被评为“全国模范军转干部”。

　　“当好人民的理财官”，是齐齐哈尔财政人坚持不懈追求的奋斗目标。