“深入开展学习实践科学发展观活动，归根结底就是要让人民群众得实惠。”5月9日，一连几天在基层检查“惠民行动”开展情况的齐齐哈尔市委书记杨信，在接受记者采访时说出了心中的感慨。

　　今年以来，齐齐哈尔市以“解放思想、改革创新、优化环境、科学发展”为主题，围绕保增长、保民生、保稳定，全力推进各项重点工作，化解金融危机影响，推进经济稳步发展。一季度，全市地区生产总值完成123.2亿元，同比增长10.2％。1～4月，全市规模以上工业完成产值145亿元，增长6.3%；完成增加值44.8亿元，利润5.7亿元，分别增长10%、15%。

　　杨信说，在学习实践活动中，我们首要的是解放思想，市委组织县（市）、区委书记和有关部门负责人赴上海市卢湾区、静安区和江苏省常熟市、昆山市调研考察，时间虽短，但深受启发和教育，看到了差距，坚定了发展信心。全市开展“进企业帮助保增长，进农村帮助促发展”主题实践活动，副县级以上领导干部，利用一个月时间进企业进农村，解决突出问题1559个，转变了干部作风，促进了经济发展。

　　在学习实践活动中，齐齐哈尔市从实际出发，全面开展“惠民行动”。筹措6000多万元资金，为城市低保对象每人一次性发放400元生活消费券。通过政府补贴、税费减免、企业和机构让利等措施，在免费旅游、免费体检、让利购物、就业培训和购买公益岗位等5个方面，对全市困难群体、特殊群体、优抚群体给予优惠。惠民金额达5亿元，惠及群众100万人次。

　　为提升工业经济，齐齐哈尔市开展了“百日攻坚保增长”活动，抓企业，抓项目，保增长。落实企业扶持政策，帮助企业减负30多亿元，重奖贡献突出的企业482万元，协调解决了北钢、北疆等企业原料短缺和运力不足问题，落实北钢电炉改造、东府塑料、腾翔铸造项目国家奖励资金1858万元。支持一重集团扩大与跨国公司合作，先后与印度、伊朗等国签订了24台反应器制造合同，使出口合同达到订货总量的20%以上。今年，确定95个重点项目，总投资927.9亿元，年内完成投资97.1亿元，尽快使大项目达产达效。

　　杨信说，我们认真落实科学发展观，采取领导干部包扶重点企业，组织专门力量跟踪服务进企业保增长，目前已帮助齐齐哈尔轨道装备有限责任公司拿到一个国外2000台货车生产订单，合同总额达1亿多美元。保增长的核心就是保企业，企业效益增长了，齐市经济增长就有了希望。目前，农民工回流、农副产品滞销，特别是畜牧业发展遇到困难。针对这些问题，我们采取措施积极应对，使今年全市农业有个良好的开端。积极推进松嫩平原农业综合开发试验区建设，通过项目规划，重点建设粮食生产能力提升、农业产业化、生态建设和城乡统筹发展四大工程，投资总规模600亿元。

　　“让群众安居乐业是我们的根本出发点”。谈到改善民生，杨信说，为了给百姓创造一个舒适的生活环境，齐齐哈尔市加快城乡建设，境内开工建设的5条高速公路，已经筹措到位4.4亿元，全市新建农村公路3963公里，施工设计已经完成，正在进行招投标。今年计划改造棚户区120万平方米，建设回迁房140万平方米，改造泥草房4.29万户、364万平方米。目前，棚户区改造已全面开工建设，10月1日前全部竣工入户。全市还落实城区绿化投资2.5亿元，是有史以来投资最多的一年，今年植树造林32.1万亩，比去年增加近一倍。同时将重点实施哈齐城际铁路、新火车站、劳动湖南扩、中心城区热网改造三期、卜奎大街改造等项目，为滨水城市建设创造良好条件。