黑龙江省双鸭山市 围绕资源抓招商 围绕民营抓项目 财源建设引巨变
近年来,双鸭山积极抢抓国家支持东北老工业基地振兴、资源型城市转型等历史机遇,围绕资源抓招商、围绕民营抓项目,上大项目,不遗余力地推进财源建设,经济社会发生了巨大的变化。五年来,共计新开发建设投资千万元以上项目224项,总投资386亿元。地区生产总值由2003年的114亿元增加到2008年的260亿元,人均地区生产总值从7614元增加到17333元。2008年,全市财政一般预算收入完成12.4亿元,是2003年的4倍多,由2003年的全省第12位前移到第7位。
依托资源优势 打造产业基地
双鸭山充分利用丰富资源,进一步加大项目前期投入,着力引进“好、大、高、新”项目,完善相关产业基地建设,形成了区域特色明显,支柱财源突出的财源建设格局。
为加快煤炭资源开发利用产业升级步伐,打造我省重要煤电产业基地,他们相继开发了鲁能煤电化等一大批以煤资源为依托的大项目。总投资700多亿元、年产原煤1100万吨的宝清鲁能煤电化项目将于今年5月正式开工建设;总投资41亿元、新增装机容量120万千瓦的国电双鸭山电厂三期项目已完工投产,四期工程开工投产后,将成为重要的后续财源;在抓好重大项目建设的同时,该市还新上了一大批煤炭洗选、焦化等精深加工项目。
依托储量达1.5亿吨的全省最大磁铁矿资源,双鸭山搞起了铁矿资源开发,建立钢铁循环工业基地。2003年,引进唐山建龙集团投资44亿元,2008年已超额完成投资,产值达到70亿元,实现税金8亿元。目前,双鸭山建龙项目已成为全省产业配套较为齐全的钢铁循环工业基地。
搭建项目载体 拓宽发展空间
为有效承接和引进开发项目在双鸭山市落地、生根、成长,他们着力在建设项目载体上下功夫。双鸭山强化了园区建设,先后投入资金近7亿元,规划和建设了以黑龙江建龙钢铁公司为主的钢铁工业园,以热电联产项目为主的热电工业园,以及国家级旅游生态园、煤化工业园、电力工业园,促进了企业集约发展。目前,已有黑龙江建龙、吉林亚泰、中国航天、汉能等200多个大项目入驻这些园区,企业规模经营和产业积聚效应已经突显,为全市经济发展提供了充足动力。
为保障企业快速发展,双鸭山盘活了存量资产,几年来共筹措资金8000多万元,回购地方国有企业不良资产4亿多元,解决了严重制约地方企业发展的债务问题。
创新服务机制 完善制度建设
良好的体制和制度有利于营造亲商、安商的发展氛围,双鸭山市大力推进项目管理体制创新。他们创新项目推介机制,建立项目转化、推介专项资金保障制度,重点搭建项目转化为成果、转化为现实生产力的平台;创新项目推进机制,建立重点财源项目包保制度,满足项目推进的需要。同时,创新项目管理机制,对所有项目实行科学管理,在项目建设上推行项目法人制、资本金制、工程项目招标投标制、工程监理制和专家咨询评估论证制度,并对政府出资项目实行财政支出绩效评价制度、业绩目标责任制度和考核奖惩实施办法,全面提高了财政资金使用效率。
附件下载:
相关文章:
发布日期:2009年04月03日