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河北石家庄:加强行政事业单位国有资产管理

  近年来,河北省石家庄市财政局深入贯彻落实政府过“紧日子”要求,加强国有资产处置规范约束,逐步形成“五个统一”的管理模式,有效盘活行政事业单位国有资产,为保障行政事业单位履职和事业发展、促进经济社会高质量发展提供更加坚实的物质基础。

  统一资产信息管理。在全省率先采取“大集中”模式推进全市资产信息系统建设,实现全市行政事业单位国有资产建档立卡及资产数据财政专网实时统计和保存,规范了单位资产管理行为,也为掌握行政事业性国有资产管理情况提供了数据支撑。尤其是一体化平台运行后,实现资产管理与预算支出、政府采购相互配合,极大地提升了单位资产财务管理水平。

  统一资产配置标准。为增加资产配置制度的可操作性,采取先试点后全面推开的方式,资产配置预算管理逐步建立起“单位申报—主管部门审核—资产管理部门预审—财政部门审批”程序,明确三级分工负责制。同时利用财政专网实现数据对接,做到年初预算事先把控,预算执行过程中涉及部分项目细化时,资产购置部分由资产部门把关,有效发挥配置计划的控制作用。

  统一出租出借管理。对单位闲置资产出租出借行为,严格实行事项先行审批、租金底价评估、市场化公开运作、合同财政备案、收益上缴国库、资金统筹安排等步骤,这样既规范出租出借行为,又严格落实非税收入管理制度,有利于促进出租收入较快增长。

  统一资产集中处置。采取集中处置模式,制定内控制度,从单位申请资产处置的文件格式、提供的材料、报批后账目调整等进行规范,同时对财政内部处置环节,比如单宗处置资产的批准权限等行为进行了明确规定。对单位资产捐赠严格把关,明确接收单位性质,督促接收单位及时入账,严防国有资产流失。

  统一闲置资产调配。在省内率先成立党政机关公物仓,制定市级公物仓管理办法。自开始运转以来,共为70户临时机构出借资产3394台(件),资产平均周转3.8次,循环次数最高达到8次,节约财政资金3000余万元,有效遏制了临时机构或大型会议(活动)资产专门购置、不能重复利用、造成资产浪费甚至流失的现象。

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发布日期:2023年07月06日