河北承德严把关口用好政府债券资金
今年,河北省承德市财政局完成申报并通过财政部审核专项债券项目8类69个、资金44.58亿元,项目总投资120.6亿元,重点支持保障性安居工程、交通基础设施建设类、生态环保类等项目建设。
今年以来,承德市财政局不断优化管理流程,通过严把三个关口,将政府债券资金用在“刀刃”上,确保其发挥最大效益。
一是从严审核,把好项目入库关。承德市财政局坚持“资金跟着项目走”,会同相关部门组成专项债券工作专班,定期召开重点项目协调会,逐个项目研究解决立项、土地、环评等难题,分类建立专项债券项目储备库、需求库、发行库,健全管理体系。
二是严格监管,把好资金使用关。该局坚持“限额发行跟着成熟项目走”,统筹考虑区域发展和民生需要,向经济社会效益明显、群众期盼、早晚要干的实体政府投资项目倾斜。目前,已成功争取2022年首批新增专项债券限额6.32亿元,支持天然气置换燃气管网改造等11个民生工程。同时,实行“每旬一调度,十天一通报”制度,确保尽快形成实物工作量,拉动经济增长。定期召开债务领导小组会议,强化日常监管和绩效管理,对投向不合规、支出进度慢、使用绩效差的及时纠正,避免资金闲置浪费和违规支出,提高资金使用效益。
三是坚持压实责任,把好风险防范关。该局坚持促发展与防风险并重,在申报环节,加强债券项目合规性审核和风险把控,科学编制“一案两书”,从源头上把控债券发行风险;在发行环节,严格执行专项债券“负面清单”制度,加强财政可承受能力论证,将专项债券额度分配与债务风险水平分档挂钩,避免因债务规模累积造成风险上升;在偿还环节,逐级压实偿债责任,建立还本付息台账,明确偿债时限,指导各级提高专项债券项目运营能力,强化收益管理;在监督环节,用好督查考核手段,将政府债券还本付息情况及综合债务率纳入考核体系,有效防范化解债务风险。
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发布日期:2022年04月07日