在当前经济增速放缓、财政收支平衡困难加大、结构性改革任务繁重复杂的新形势下，近日，唐山市财政局组织召开2017年市直部门预算编制工作会议，总结2016年预算编制、执行和管理的主要成效经验和做好新时期财政工作需要改进提升的方面，并对2017年市直部门预算编制工作进行安排部署。会议强调，明年预算编制要牢固树立过紧日子思想，坚持五项原则：

　　一是坚持依法依规。严格执行《预算法》关于预算管理职权、预算收支范围、预算编制、预算执行、预算调整、决算程序等方面明确规定；严格执行《政府采购法》，坚持按采购程序办事；严格遵守《会计法》的要求履行岗位职责。

　　二是坚持全面统筹。推进财政资金跨类统筹使用、上级转移支付资金统筹使用和专项收入统筹使用；加快盘活存量资金，将存量结果与预算编制紧密结合，对上年末财政存量资金规模较大的部门和单位，按一定比例核减下年公用经费或项目支出规模，腾出更多资金用于保工资和民生等支出。

　　三是坚持厉行节约。继续落实中央八项规定，严控楼堂馆所建设，严控一般性经费支出；对部门单位自行聘用的编外人员继续坚持人数和经费“只减不增”；全面清理压减公用专项经费，继续压缩不必要的会议费、培训费、调研费等，集中财力保工资、保运转；全面清理存量资产，防止资产损失浪费。

　　四是坚持改革统领。按照绩效预算管理要求，规范部门绩效预算管理构架，做到职责—活动衔接一致、表述精准，编好2017年绩效预算；各预算单位编制项目时必须符合项目库管理要求并全部入库，不入库项目不安排2017年预算。

　　五是坚持集中财力办大事。全面推进财政资金综合安排、统筹使用，把“零钱”化为“整钱”，统筹用于发展急需的重点领域和优先保障民生支出，财政部门将结合明年的预算编制对号落实，各部门、各单位结合部门承担的职能，重新规划工作重点和财政资金支持的重点工作领域，尤其是重点推进科技、教育、农业、节能环保、医疗卫生等重点科目资金的统筹，实现集中财力办大事。