丰润，因“润泽丰美”而得名。与这个美丽名字一样，一幅幅宜居靓美的瑰丽画卷在河北省唐山市丰润区广袤的农村正徐徐展开：硬化一新的水泥路，直通千家万户；清澈甘甜的自来水，滋润着农村群众的心田；新颖别致的太阳能路灯，照亮了农村大街小巷；功能齐全的活动场所，带火了农村业余文化生活……

　　这一切变化，都是该区落实一事一议财政奖补政策，将农民有限资金进行整合，采取财政奖励补助的方式，推动村级公益事业发展取得的丰硕成果。5年来，全区共申请配套各级财政资金1.67亿元，村民自筹资金3718万元，村民投工投劳27万余人次。

　　让农民自己说了算

　　作为农业大区，2008年，一事一议财政奖补政策在丰润区正式试点实施。

　　丰润区财政部门和乡镇、村协调联动，配足配强力量，全力抓好奖补项目申报、资金管理和日常工作……有力的组织、周密的安排，促进了一事一议财政奖补政策的顺利实施。该区每年都召开全区动员大会，既部署任务、又讲清政策。采取电视广播、报纸网络、政策宣讲等方式广泛宣传，真正做到农民自己的事儿，自己议、自己办、自己管。在奖补项目申报前先过“百姓关”，村里召开村民代表大会，讲政策、听民意、集民智，主动筹资筹劳、发展公益事业蔚然成风。

　　“咱农民只需花小钱，政府给补大钱，直接受益的是咱们自己。村里每次申报一事一议财政奖补项目，大伙儿都踊跃出资，没一个落后的！”泉河头镇西孝义村委会主任宣凤飞深有感触。

　　奖补资金使用效益最大化

　　在具体工作中，丰润区做到项目程序操作到位、资金监管到位、议事程序到位、资料整理到位，真正让财政奖补资金使用效益达到最大化。

　　因地制宜编制全区“一事一议”财政奖补“十二五”规划和年度计划，建立项目库，实行滚动管理。按照村民议定、村级申报、乡镇初审、区级审批的程序，优先从项目库中安排建设项目，确保农村群众需求最迫切、反映最强烈、受益最直接的公益事业快速推进。严把项目规划、申报、审核、审批、实施、验收、资金拨付等关键环节，保证“一事一议”财政奖补项目安全有效实施。

　　建立公开公示制度，将一事一议财政奖补项目涉及的筹资筹劳、项目预决算、资金支出明细全部向村民公示，完工后在显著位置设置公示牌，实现阳光操作。建立档案管理制度，村民代表会议记录、村民代表签字记录、项目建设申请、竣工验收报告等材料，按年度整理、装订成册、专柜存放。建立产权管护制度，一事一议财政奖补形成的资产归村集体所有，落实受益主体的管护责任。

　　该区财政局、减负办等部门对一事一议财政奖补工作进行全程督查，将项目招标置于全程监督之下，发现问题及时指出、限期纠正、督促整改。建立村级自验、乡镇初验、区级终验的三级项目验收机制，为一事一议财政奖补项目的落实上紧了“安全阀”，挂上了“安全锁”。

　　奖补春风吹拂新农村

　　农民花小钱，政府补大钱。一事一议财政奖补政策的有效落实，如春风、似暖流，促进了农村公益事业大发展、农村面貌大提升、党群干群关系大凝聚。

　　小安乐庄村民吕凤山经营着一家小卖店，过去由于街道年久失修坑洼不平，进货、送货非常不方便。“今年，村里每人只出30块钱，就把水泥路修到了家门口，咱再也不用为送货发愁了。”