“看病不太贵，上学不交费，村里通上水泥路，家里用上自来水，老人低保五保都领生活费……”河北邢台市南和县郝桥镇群众的这句“顺口溜”，道出老百姓的共同感受。 

　　党的十六大以来，河北邢台市把发展和改善民生作为头等大事，全面推进社会事业发展，财政总支出七成以上用于改善民生，一笔笔“真金白银”让百姓感受到沉甸甸的“民生分量”。就业规模持续扩大，覆盖城乡居民的社会保障体系逐步建立，大力推进教育、医疗体制改革，住房保障制度不断完善……“学有所教、劳有所得、病有所医、老有所养、住有所居”的夙愿，正在变成一幕幕真切可感的生活场景。 

　　数据无声，却是有力见证。2007年至2011年的5年间，全市财政民生支出499亿元，占财政总支出的70.1%。今年上半年，我市财政民生支出71.5亿元，占财政支出的比重达72.5%。 

　　“全市财政预算支出的原则要运用‘木桶理论’，解决老百姓最需要解决的难题，基层群众在哪里，‘政策阳光’就要照到哪里。”该市财政局局长张栋华说。 

　　2007年，作为当年民生工作的“重头戏”，该市实施了农村义务教育阶段学生“两免一补”政策。同年秋季，免除了农村义务教育阶段学生的教科书费。从2008年秋季开学起，市区义务教育阶段公办学校学生的学杂费全部免除，极大地缓解了“上学难”问题。2007至2011年，全市财政教育投入从20亿元增加到50亿元，是2007年的2.5倍。   

　　有了医保，看病贵难题得到有效缓解。日前，小岳的父亲接过6164元医疗救助金，流下了激动的眼泪。小岳是一个刚满5岁的男孩，家住临城县西部山区，2011年8月被确诊为急性淋巴细胞白血病。为了给小岳看病，全家花光了所有积蓄。当地民政部门按照程序为其办理了低保，并申请了农村参合儿童大病救助。 

　　据了解，2007年至2011年，全市社会保障和就业支出76亿元，保障了29.5万城乡低保对象的正常生活，并实现了动态下的应保尽保；发放城乡医疗救助资金5455万元，救助医疗对象20.26万人。此外，5年间，全市财政医疗卫生支出67亿元。今年，市财政对新农合和城镇居民医保人均补助标准提高到240元，新农合在省、市、县、乡医疗机构住院报销比例分别提高到55%、68%、78%和85%。同时，付费方式改革逐步推开，住院费用增长初步得到抑制，基本药物制度和基层医疗卫生机构运行新机制持续巩固和完善。 

　　被财政“杠杆”撑起的还有千万普通人享受幸福家园的愿望。“看着地基打得深，钢筋用得粗，心里感到踏实。”在新世纪嘉园的建设工地上，74岁的老人李桂英每天都会来这里逛逛，过不了多久，她就能住进90平方米的保障房。自2006年以来，保障性住房建设每年都被列为市委、市政府的“民生工程”。2007年至2011年，全市保障性住房开工套数48432套，竣工29190套。发放住房困难家庭租赁补贴和购房补贴8771.6万元，惠及19549户居民，极大地改善了困难家庭的居住条件。