扶持企业等于补贴农民
今年58岁的田庆恒是河北省安平县马店镇香管村养猪专业户,去年以来,眼看着生猪价格往上窜,他心里甭提有多高兴了。去年他饲养的50头育肥猪先后出栏销售,纯收入达20多万元。
在安平县,像田庆恒这样的养猪专业户目前已达3000多户,从事养猪业的农民已超过3万人。
生猪富民打造县域经济的支柱产业
安平县位于衡水、保定、石家庄三市交界处,面积505平方公里,人口32万。它虽是一个内陆小县,却有两大支柱产业名扬海内外:一个是闻名世界的丝网产业,一个是闻名全国的以斯格猪为主导的瘦肉型生猪产业。靠着这两大产业,安平加快了建设富民强县的进程。
围绕区位、生态优势,安平主动与京津冀市场对接,发展生猪产业,打造全国生猪调出第一大县。该县大力实施“生猪富民”工程,通过龙头带动、典型示范、政府引导、政策激励,实现了品种优良化、饲养科学化、管理标准化、模式规范化的现代养殖体系。目前,全县从事养猪业的农民已超过3万人,现有年出栏10万头以上的规模化养猪场1个,年出栏万头以上的规模化养猪场19个,养殖专业户3000多户,“一龙、十强、百村、万户”的生猪产业格局已经形成。在安平,生猪产业已成为农民致富增收的重要途径和县域经济的支柱产业,被列为“省级龙头经济”。
为加快发展生猪产业,安平县制定了一系列鼓励生猪养殖的优惠政策。该县先后出台了《关于加快斯格猪产业发展的实施意见》、《关于加快生猪产业化进程的指导意见》等政策性文件,对斯格猪养殖加工龙头企业给予扶持。县财政同时安排一定数量的专项资金,以贴息的形式给予龙头企业资金扶持,鼓励新建斯格猪祖代繁育场。目前,全县拥有斯格猪祖代繁育场8家。为解决农民在养殖中的资金短缺问题,该县协调金融部门加大对养殖业的扶持力度,生猪养殖户资金短缺时可向当地农村信用联社申请办理小额贷款,信用联社优先办理并提供优惠。另外,认真落实农民购猪补贴政策,农户购买斯格种猪,县财政每头补贴100元。同时,大力支持养猪专业村的发展,拉长产业链条,促进畜产品转化增值,不断推动养殖企业向现代化、标准化方向发展。
依靠科技提高生猪品质是安平县促进养猪业增长方式转变的一条根本举措。该县一方面引进具有国际先进水平的纯系核心群种猪,提高斯格核心群种猪生产能力。另一方面坚持“三个结合”,大力进行优种猪配套技术的开发研究与推广。一是产学研结合,以龙头企业为依托,聘请了中国农科院等国内科研院校的知名专家学者进行技术指导;二是校企结合,龙头企业与大中专院校合作研发,缩短研发周期,降低研发生产成本;三是县校结合,借助大专院校的技术力量,以县畜牧服务中心为核心,普及科学饲养管理知识。目前,该县拥有斯格、杜洛克、长白、大约克、皮特兰等优质品种,拥有世界第七、亚洲唯一的斯格核心群配套系,商品猪优质率达100%。
企业带动3万农民走上致富路
河北裕丰京安养殖有限公司是国家级农业产业化龙头企业,也是是我国北方规模最大的现代化生猪生产企业。目前,安平县大部分规模养殖户、小规模猪场都与该企业建立了产销关系,形成了完善的利益联结机制。依托京安公司,安平县3万农民走上了致富路。
据了解,京安公司通过四种形式带动农民发展养猪业:一是分场型,即由公司直接投入部分资金,并提供种猪、饲料等,帮助农民建立分场,对分场生产过程中需要的种猪、饲料、药品,公司实行记账式管理,分场财务独立核算。二是合同型,即通过与农户签订产销一体化合同,由公司向养殖专业户半价赊销种猪,并对商品猪每头预付50元销售定金,对合同户按保护价收购。三是寄养型,即由公司免费提供仔猪,实行寄养,仔猪育成后公司负责回收,给寄养户一定的报酬。四是协会型,加入公司创办的养猪协会,用自有资金建设养猪场,依托公司技术服务生产商品猪。京安公司与养殖户构建起了统一技术指导、统一供应种猪、统一防疫灭病、统一饲料配方、统一销售商品猪的“五统一”服务框架,建立了规范的防疫体系,使生猪产业逐步走上健康发展道路。在龙头企业的带动下,生猪生产已经从传统的饲养模式转变为科学的现代化养殖模式,规模猪场已基本实现了标准化生产。
创新方式财政资金投入龙头企业
据安平县农业开发办负责人介绍,为了扶持发展龙头企业,安平县投入资金1.85亿元,其中财政资金3475万元,新建了种猪示范场、种猪二期扩建和配套的饲料加工厂以及有机专用复合肥厂等12个项目。
这巨额资金投入企业到底值不值?对此,安平县给出的答案是:“扶持企业就等于补贴农民。”
衡水市农业开发扶贫办公室副主任赵万福给记者算了这样一笔账:在财政资金的扶持下,京安公司由一个年产3万头商品猪的小企业发展成了全国最大的现代化瘦肉型猪产业化集团之一。在京安公司的带动下,全县已建成万头以上的养猪场19个,千头以上的30多个,发展养猪重点村80个、养猪专业户3000多个,养猪农户年人均纯收入实现9000多元。安平县也由此成为了全国生猪调出大县、全国瘦肉型猪生产基地、全国生猪活体储备基地和农业产业化经营示范县。
据介绍,在财政资金的扶持和龙头企业的带动下,安平县生猪产业实现了飞跃发展,并呈现出五个特点:一是产业的规模化。截至目前,全县生猪存栏达58.6万头,出栏81.2万头,已形成“一龙、十强、百村、万户”的产业化龙型养殖格局。二是品质的优良化。该县与比利时合资建设的种猪场,年可提供父母代优质种猪4万头,为国内28个省、市提供优质生猪种源。三是生产的标准化。全县基本实现了绿色无公害标准化生产,京安公司通过了ISO9001国际质量管理体系认证和HACCP食品安全认证,是国家唯一的瘦肉型猪标准化示范园区。四是市场的多元化。全县生猪销售市场以京、津为主,并远销广州、上海等地,形成了辐射全国的瘦肉型猪销售网络。五是利益联结的机制化。通过成立生猪专业合作组织以及设分场、签合同、寄养殖、建小区等方式,使龙头企业与广大养殖户形成了风险共担、利益均沾、互惠双赢、共同发展的利益联结机制。
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发布日期:2012年03月02日






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