2011年2月15日  来源：河北省财政厅新闻中心

一折通发放财政涉农补贴 

财政资金支持唐山城乡环境综合治理。

昔日采煤塌陷区、垃圾场，今日南湖美景

　　“大力发展民生财政，惠普城乡群众”正在成为河北省唐山市的主旋律。据了解，“十一五”期间，唐山市财政收入年均递增14.2%。财政实力的增强，为保障和改善民生奠定了坚实的物质基础。

　  为促进城镇居民就业，5年来，财政筹集补助资金1.5亿元，保证了“零就业”家庭动态归零；安排专项资金600万元，确保毕业生就业率不低于75%；累计安排补助资金3500万元，实施阳光培训工程，培训农民50万人，转移农村富余劳动力15万人次。百姓就业的基础是企业的发展，为此，5年来财政多渠道筹措资金，支持发展中小企业信用担保机构，组建担保机构60家，累计筹集担保资金14亿元，为中小企业提供贷款担保30亿元。将返乡创业农民工和就地转移创业农民纳入小额担保贷款范围，对信誉度高的自主创业人员提供二次贷款。

　　教育是民族的希望。唐山不仅积极落实九年义务教育免费，并保证全市农村小学生均公用经费达到634元、初中866元，还于2008年9月1日起实施公办普通高中公助生免费政策，让全市10万多名高中学生受益。唐山成为全省首个公办小学至高中12年教育全部免费的城市。为此，财政每年增加投入1亿元。投入20亿元对全市16个县（市）区的220所农村中小学校的陈旧校舍进行彻底改造，对1004所尚未采用暖气供暖的进行了取暖设施改造；安排资金6.3亿元，重点投入标准化学校建设，保证全市中小学多媒体普及率达到100%，远程教育覆盖率达到85%；建立了贫困生资助体系。

　　 “就医难”和“看病贵”是长期困扰百姓的一道难题。为此，财政累计投入3.4亿元，加强卫生基础设施建设，改善医疗服务条件。社区卫生服务机构城市街道覆盖率达到100%，受益人口146万人。在农村，全市193个乡镇卫生院和5278个村卫生室已全部达到了国家和省标准。到“十一五”末，全市平均每千人拥有卫生技术人员4.52人，比全省平均水平高21%。平均每千人拥有床位4.09张，比全国平均高22%。积极探索城乡居民医疗保障体系建设，不断降低百姓就医开支。全市城乡居民医保制度实现全覆盖。目前，城镇职工医保、城镇居民医保和新农合最高支付限额分别为26万元、10万元和5万元，达到了全市年平均工资、城镇居民可支配收入和农民人均纯收入的6.12倍。为进一步扩大保障面，财政专项安排资金3200万元，为全市160万名45岁以上农民和城镇无业居民进行了健康体检。

　　养老关系百姓后半生的幸福。财政累计投入160亿元，加强养老保障体系建设，并不断提高养老金标准。企业退休人员基本养老金月均标准由2006年的751元提高到2010年的1379元。新型农村养老保险制度试点逐步扩大，全市7个试点县（市、区）130万名农民参加了保险，28万名直接领取基础养老金，财政投资达3.4亿元。