唐山市财政收入实现恢复性增长
该市财政系统认真贯彻国家“扩内需、保增长”的要求,落实积极财政政策,促进实体经济发展,强化收入组织调度,确保财政经济实现恢复性增长。1-2月份,全市财政收入实现76.3亿元,比上年同期增长1.1%,完成全年任务的16.8%,超时间进度0.2个百分点。1、2月份收入平均值38亿元,较上年第四季度月平均值22亿元,增加16亿元,实现了财政经济的良好开局,为首季“开门红”奠定了坚实基础。
一是强化目标责任。年初召开了全市财税工作会议,将收入任务横向分解到国税、地税、财政三个部门,纵向分解到各县(市)区,明确责任人、明确时间进度、明确具体措施。
二是强化组织调度。财税部门建立了“三长”(财政局长、国税局长、地税局长)联席会议制度,坚持十天一调度,每月一分析。建立收入预测、预警机制,加强对重点行业、重点领域、重点税种动态分析。
三是强化税源监控。国地税部门加强钢铁、能源、建材、化工等支柱行业税源跟踪管理,建立新上项目税源调查制度,确保应收尽收、及时入库。
该市财政系统将坚定信心,再接再厉,精心组织,认真研究宏观经济走势,正确把握财税政策趋向,强化收入组织的力度和密度,力保首季“开门红”,确保圆满完成全年收入任务。
第一,落实积极财政政策,促进经济恢复性增长。全面落实各项财税政策,推动经济结构优化,促进财政收入质量的提高。一要支持推进唐山湾“四点一带”开发,卓有成效地打造新的增长极。进一步有效整合财政建设性资金,用足用好各项财税政策,充分发挥财政体制导向作用,促进生产力布局向沿海推进。二要支持推进第三产业发展,卓有成效地促进产业结构优化。全面落实促进第三产业发展的各项政策,设立产业发展专项资金,落实好各项税费减免政策,支持金融业、服务业、旅游业发展,不断提高第三产业占GDP比重。三要支持推进节能减排,卓有成效地促进产品结构优化。积极争取国家和省的专项资金,支持建立健全落后装备、高耗能产业退出机制,推动企业节能减排。加大科技投入,支持产学研一体,加快推进钢铁、能源、化工等传统产业技术改造。
第二,强化财政收入组织,确保实现一季度“开门红”。进一步完善体制机制,强化税收征管。一要完善监控体系。坚持财政收入月分析制度,对重点行业、重点领域、重点税种的跟踪管理。加强对新上项目跟踪反馈,努力实现财政收入与经济同步增长。二要提高收入质量。严格控制税收减免,加大清缴欠税力度,努力提高财政收入占GDP比重。大力组织城建税、资源税、契税、教育费附加等地方专享收入,切实抓好零散税收征收,确保及时足额入库,努力提高一般预算收入占全部财政收入的比重。三要增加可用财力。认真落实促进服务业发展的各项政策,不断提高第三产业税收。进一步完善收支两条线管理办法,强化国有资产有偿使用收入、国有资本经营收益、特许经营权出让收入的管理,增加地方可用财力。
第三,集中财力办大事,全力保障经济发展。当前,财政保增长任务十分艰巨,必须树立过紧日子思想,严格落实中办国办“八条”要求,厉行节约,勤俭办事。突出落实好“四保”、“四压”和“四控”。“四保”就是优先保证人员工资、保机关运转、保项目配套、保改善民生;“四压”就是大力压减车辆购置、公务接待、参观考察、会议经费等一般性支出;“四控”就是严格控制人员编制、控制支出进度、控制支出标准、控制支出规模。把有限的资金用到促进经济恢复性增长上来,用到保增长、扩内需的重点支出上来,确保各项政策落到实处,确保财政经济平稳较快发展。
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发布日期:2009年03月17日