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河北省鸡泽县:谋划六项重点工作

  全省财政工作会议召开后,鸡泽县财政局全体干部职工认真学习了齐厅长的讲话精神,为鸡泽县谋划明年财政工作指明了方向。2009年,鸡泽县财政局将着重抓好以下六项工作: 

  (一)打造实力型财政,多措并举做大财政收入总量。在组织收入上,着力涵养财源,坚持培植新税源与强化依法治税并重原则,坚持依法征收,不收过头税。一是培育和扶持以物流业为主的第三产业发展壮大,重在规范物流市场,培植新的税收增长点。二是关注现有生产企业,完善税源调查和税收分析制度。以铸造、棉纺园区为平台,实现财政与企业的紧密对接,及时了解企业销售、原料、用工等有关情况,帮助企业算好成本帐、增收帐、税收基数帐,准确把握企业生产经营形势、发展趋势,科学测算税源增长空间,分析税收结构和税收潜力,为组织财政收入提供科学依据。三是要在依法治税的前提下创新税收管理,进一步优化税收服务,帮助企业依法、依规用足、用好税收政策。四是建立财政与国地税等部门的联席会制度,搭建财税信息共享平台,掌握税源动态变化,加强收入的组织和调度,把握组织收入的主动权,努力做到应收尽收不乱收。 

  (二)巩固民生型财政,切实保障和改善民生 

  一是继续提高社会保障水平。提高低收入群体等社保对象待遇水平,增加城市和农村低保补助,提高企业退休人员养老金水平和优抚对象生活补助标准。二是提高居民收入水平。继续做好规范机关津贴补贴工作。落实义务教育学校绩效工资,确保义务教育教师平均工资水平不低于当地公务员平均工资水平。继续采取预增发工资性补贴措施,保障其他事业单位职工合法权益。三是提高农资综合直补、良种补贴、农机具等补贴标准,扩大农业保险覆盖面,增加农民收入。着力推进家电下乡,做好补贴资金发放和管理,支持农村现代流通体系建设,促进扩大农村消费。 

  (三)构建公共型财政,支持县域经济、社会事业更快更好发展。一是优先保障教育支出,重点保障义务教育经费、学校标准化建设等。二是要整合资金集中财力办大事,积极筹措资金全力支持工业园区建设、沙曹线升级改造、三年大变样等重点项目建设。三是认真研究落实增值税转型、利息税暂停征收等各项财税优惠政策;并综合运用贷款贴息、财政补助、争取技改资金等措施,对铸造、棉纺支柱税源产业进行重点支持,引导企业度过经济寒冬,促进财政、经济良性循环。 

  (四)推进开放型财政,筹措更多的建设资金。 

  突破传统思维,以开放的理念、市场的机制、攻坚的举措,加大财政筹资力度,构筑财政开放新格局。盯紧国家明后两年投资的4万个亿,尽早摸清资金投向、支持方式、申报途径,科学谋划包装一批符合国家产业政策的大项目、好项目,并保持联系,随时对接。 

  (五)推行监督型财政,将财政监督贯穿于财政管理全过程之中。鸡泽县财政确定2009年为财政资金管理规范年,重点加快提升财政性资金政策审核把关工作质量,强化事前、事中、事后监督。一是加强对财政政策法规学习研究,做政策法规的明白人。在审核把关时坚持用政策说话、靠法规办事,审得细、核得准、把关严,切实做到执行政策不走样。二是建立投资评审制。按照先评审、再采购、后拨款的原则,对使用财政性资金项目的预算、招标、决算等过程,要进行全程审核把关,实现由事后监督拓展为事前审核、事中监控等全过程的监督。三是加大财政性资金项目跟踪问效力度。深入一线、基层、工地、现场,认真了解项目实施、进展,在项目资金审核拨付时做到增之有理、减之有据,增减有度、精当适度,确保筹措拨付的每一笔财政性资金都合法、合规、合理。 

  (六)建设学习型财政,强化财政工作组织保障。财政事业发展的决定性因素是人,为进一步激发财政干部的主观能动性,使财政人的潜力得到最大限度的发挥。采取集中培训、业余自学、网上课堂、局长讲坛等多种形式,组织引导广大财政干部认真学习邓小平理论、三个代表重要思想和科学发展观,深入研究中央、省、市重要方针政策和重大决策部署,深刻把握现代经济和公共财政的内在要求,了解掌握相关行业发展规划和工作重点,不断提升财政干部综合素质。

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发布日期:2009年02月11日