为了增强县乡财政保工资、保运转、保民生支出能力，逐步提高县乡财政保障水平，承德市财政局在积极争取上级一般性转移支付资金和不断加大市级财政配套力度的同时，采取有效措施，强化一般性转移支付资金管理，严格资金使用方向，最大限度地提高一般性转移支付资金使用效益。2008年省财政下达该市专项保工资、保运转、保民生一般转移支付资金4.5亿元；市本级财政配套资金5450万元，比上年增加2000万元。
　　一是科学规范分配转移支付资金。认真研究省转移支付资金分配方案，加大资金配套力度。结合全市实际情况，对影响全市转移支付资金分配的各项因素都予以充分的考虑，本着科学、规范、合理的原则，制定全市的转移支付分配方案，连同市本级配套资金及时、足额地分配下达。 
　　二是资金分配公开透明和自觉接受监督。重视财政政务公开工作，尤其是资金分配工作更是严格把握两项原则。一是方案制定要公正、公平，因素考虑力求全面，政策统一、不偏不倚。二是方案制定公开透明，自觉接受各部门的监督，尤其是人大机关和所属各县区的监督。提高一般转移支付资金使用效益。
　　三是严格一般转移支付资金用途，确保实现转移支付目标。严格要求县级财政将一般转移支付资金、自有财力和省市其他财力性转移支付资金统筹考虑，制定一般转移支付资金使用计划，提高县乡财政保障水平，确保实现省厅确定的保工资、保运转、保民生各项目标。