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贵州省安顺市财政局巧做“加减乘除”法 打造营商环境优化“升级版”

  近年来,安顺市财政局以规范政府采购管理作为优化营商环境的突破口之一,积极拓展工作思路,巧做“加减乘除”法,持续打造一流政府采购营商环境,为全市经济社会高质量发展做出财政贡献。

  一、在预留份额上做“加法”。严格落实支持中小企业政府采购政策,对50万元—200万元的货物和服务采购项目、60万元—400万元的工程采购项目,适宜由中小企业提供的,全额专门面向中小企业采购。对超过200万元的货物和服务采购项目以及超过400万元的工程采购项目,适宜由中小企业提供的,统筹预留采购预算总额30%以上专门面向中小企业采购,其中预留给小微企业的比例不低于60%。2023年上半年,我市政府采购合同授予中小企业金额占实际政府采购规模的85.26%。

  二、在降低成本上做“减法”。继续执行中小企业减免保证金政策。2023年3月起,全面推行政府采购供应商资格信用承诺制,实行“承诺+信用管理”准入管理制度,有效解决了供应商为办理证明材料多头跑、花费多等问题,减轻了供应商的负担,同时合理规避了因资格证明文件提供失误或缺漏而产生无效交易的风险。信用承诺制还降低了企业参与投标门槛,节约了投标成本,压缩了文件编制时间,切实将惠企减负政策落细落实,进一步提高了政府采购效率和质量;2023年8月,安顺市进一步扩大惠企范围,在全市范围内推行信用良好的非中小企业参加政府采购活动投标保证金试用投标保证金承诺制,进一步降低市场制度性交易成本,减轻经营主体资金压力。

  三、在优化服务上做“乘法”。全面实施政府采购信息公开,提高政府采购透明度。2023年1—8月,公开政府采购意向,公开率达100%,公开政府采购合同备案信息,公开率100%,公开履约验收信息,公开率100%,公开中标(成交)结果公告,公开率100%。进一步加大政策宣传力度,通过走访、座谈、媒介宣传等方式,向供应商大力宣传我市政府采购惠企政策,提高惠企政策知晓率,不断提高工作质量和服务水平。为进一步优化营商环境,要求采购人合同签订时间原则上由30天缩短为15天,对于满足合同支付条件的,采购人在收到发票后5个工作日内办理支付手续。

  四、在破除壁垒上做“除法”。通过线上日常审查、线下专项检查等方式,实时审查政府采购信息公告,对发现的各类采购人和代理机构妨碍市场公平竞争壁垒的问题,督促限期整改。要求各预算单位对设置歧视性、排斥性条款和限制潜在供应商等妨碍公平竞争的行为进行清理排查。畅通投诉、举报渠道,保障供应商合法权益,严格贯彻落实行政执法三项制度,打造法治化营商环境;严格落实信用承诺惩戒机制,构建以信用为基础的政府采购新机制,进一步提高政府采购供应商的信用意识、责任意识,增强供应商诚实守信的自觉性,有效约束经营主体虚假承诺的失信行为,着力维护政府采购活动的严肃性。供应商违反承诺的,由监督部门及时将违反承诺的企业相关信息推送至全国信用信息共享平台对其实施联合惩戒。

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发布日期:2023年09月14日