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防城港市财政局:用好“三张网”为优化政府采购营商环境按下“快进键”

  习近平总书记强调,“政府是市场规则的制定者,也是市场公平的维护者,要更多提供优质公共服务”。防城港市财政局高度重视优化营商环境工作,认真贯彻落实中央、自治区关于优化营商环境的各项决策部署,坚持用好用活互联网、落实落细政策网、织密织牢监督网,推动政府采购营商环境持续优化。

  一、用好用活“互联网”,提高采购服务效能。积极推进“互联网+政府采购”建设,将采购从线下“搬到”线上,提升政府采购经济效益和社会效益。推进全流程电子化招投标。通过网上开评标,提高政府采购便利化程度。推进远程异地评标。鼓励采购单位、各县(市、区)开展政府采购项目异地评标。推行政府采购项目合同在线签订。积极推广政府采购领域电子证照、电子签章应用,有效提高异地企业合同签订效率,从2023年10月起在全市范围内实行政府采购合同在线签订。

  二、落实落细“政策网”,打造优质营商环境。连续打出政策“组合拳”,落实落细政策制度,打造优质营商环境。大力推广绿色采购和支持创新产品。积极推动绿色采购、支持创新产品,优先购买对环境负面影响较小的环境标志产品和创新产品。推行信用承诺制。对财务状况报告、依法缴纳的纳税和社保、无重大违法记录等资格材料实行承诺制。强化政府采购意向公开前置工作。通过政府采购意向公开让供应商提前了解项目情况,更好为投标做准备。落实支持中小企业发展举措。对供应商免费提供采购文件、免收投标保证金、降低履约保证金,对中小企业收取的履约保证金数额不得超过政府采购合同金额的2%,更好降低制度性交易成本。提高中小企业预付款比例和预留份额采购比例,对未预留份额面向中小企业采购的货物和服务类采购项目给予小微企业20%价格扣除优惠,大中型企业与小微企业组成联合体或大中型企业向小微企业分包的,报价予以4%—6%的扣除。全面推广“政采贷”业务。联合人民银行等多家金融机构召开业务推进会,帮助企业拓展融资渠道,提高贷款成功率,打通普惠金融“最后一公里”。加快政府采购项目资金支付速度。严格落实“无预算不采购”政策,采购计划必须关联预算才能备案。建立资金支付督查机制,督促采购单位在项目完成后及时履约验收、支付资金。

  三、织密织牢“监督网”,推动政府采购规范化。加大政府采购监管力度,推动政府采购规范化发展。一是加强采购代理机构监督管理。按照“双随机、一公开”工作要求,对采购代理机构进行监督检查,进一步规范采购代理机构执业行为。二是加强政府采购评审专家监督管理。三是加强供应商的监督管理。四是加强对隐性门槛和壁垒的清除。在全市范围内开展政府采购领域妨碍公平竞争政策措施自查整改工作,持续清理整治政府采购领域各种隐性壁垒和妨碍公平竞争的行为,推进全国统一大市场建设。 

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发布日期:2024年01月08日