为提升广西救助基金管理水平，保障救助基金安全高效和可持续运行，进一步织密人民生命安全和身体健康保护网，自治区财政厅联合有关部门出台了《广西道路交通事故社会救助基金管理办法实施细则》，重点围绕四个方面推进救助基金改革管理工作。

　　一、围绕一个“优”字，强化竞争意识

　　广西是全国唯一一个通过政府采购方式确定两家救助基金管理机构的省级地区，充分发挥了政府和市场双重作用。一方面，委托两家保险公司作为广西救助基金管理机构，发挥各自比较优势，在专业管理经验、信息平台技术、机构网点设置、基层服务体系等多方面做到优势互补。另一方面，通过设置管理机构竞争性考核指标等方式，促使两家管理机构良性竞争，共同促进救助基金审核、垫付、追偿等工作效率提升。

　　二、围绕一个“绩”字，突出效能应用

　　印发《广西道路交通事故社会救助基金管理工作考核办法》，对管理机构开展工作考核。一方面，绩效考核工作坚持全面系统原则，从救助基金的基础管理、基金管理、合规管理三大方面设置垫付、追偿、核销、机构、服务、人员、财务、档案等多项指标，涵盖救助基金管理全过程管理。另一方面，绩效考核工作坚持突出重点原则，按照重要性设置指标权重，将垫付量、追偿量、垫付规范性、追偿及时性等指标作为考核重点。政府部门向管理机构支付的年度管理费金额直接与管理机构的年度绩效考核结果挂钩。

　　三、围绕一个“严”字，聚焦规范程序

　　及时根据国家修订出台的救助基金管理办法和对救助基金管理工作提出的新要求，进一步完善救助基金筹集、使用和管理体制，提升救助覆盖面和便利度，提高救助基金使用效率。一方面，严格制定业务流程。自治区财政厅严格按照规范要求，指导管理机构建立完善救助基金申请审核机制、规范垫付、追偿等办理流程，严格按照流程进行管理。另一方面，严格明确时限标准。进一步缩短审核垫付的时限要求，指导管理机构分别制定救助基金申请、审核、垫付等业务流程图，在收到交通事故垫付费用申请3个工作日内即完成垫付费用审核和支付工作。一年来，广西救助基金垫付平均时限为2天，较以前大大缩短，基金运转效率显著提高。

　　四、围绕一个“稳”字，注重系统平衡

　　在救助基金管理过程中，注重处理量和质的关系。一方面，合理设置救助基金年度垫付量目标。在确保垫付业务质量的同时确保垫付工作规范性，如存在垫付不规范等情形将在考核中扣分，并结合业务发展实际需要实事求是、科学合理地动态调整工作目标和工作要求。另一方面，注重救助基金总量的平衡。在加大救助基金垫付力度、扩大基金惠及面的前提下，注重抓好救助基金的追偿工作，建立激励机制，设置追偿系数指标。如实际追偿率超过一定标准，按比例调整管理机构费用，鼓励管理机构加大追偿力度、提升追偿效率，保障救助基金总量平衡，确保基金运营可持续性。一年来，广西救助基金追偿比例提升约十个百分点，基金管理质量进一步提升。